В процессе первичного оформления документации для начала ведения бизнеса стоит уделить особенное внимание санитарно-эпидемиологическому заключению.
Государство заинтересовано в эпидемиологической безопасности граждан, и блокирует риски на этапе создания тех предприятий, чья хозяйственная или производственная деятельность связана с определенными угрозами.
Факторами угроз могут служить токсические отходы, бактериальная опасность, радиация, химическое и другие загрязнения. Функции госрегулирования и контроля данного вопроса возложены на Ростехнадзор.

Что такое оформление СЭЗ

Решение о соответствии бизнеса допустимому уровню безопасности и санитарным требованиям принимается во время анализа санитарно-эпидемиологической экспертизы. Именно поэтому многих интересует вопрос: «Как получить гигиенический сертификат на продукцию?»
Проверкой охватывается хозяйственная и иная деятельность предприятий, продукция, работы, услуги.
Также часто требуется получить санитарно эпидемиологическое заключение на здание. Если предприятие-заявитель намерено использовать в работе здания, помещения, сооружения, рабочее оборудование и другое имущество, они подвергаются экспертизе. Оценку проводит государственная санэпидемслужба.
Основание — протокол испытаний и документация, предъявленная соискателем. Выдается СЭЗ на период от одного года. Чаще — на пять лет. Относительно проектной документации, действие СЭЗ равняется сроку проекта.
Санэпидемзаключение могут называть еще гигиеническим сертификатом (СЭС).
В настоящее время существуют такие виды СЭС:

• на техусловия (ТУ);
• по видам деятельности (образование, торговля, производство, медицинские услуги и другие).

Санитарно эпидемиологическое заключение на продукцию больше не выдается, они были упразднены с 2012 года. Сейчас не выдают гигиенический сертификат на продукцию, вместо них используют свидетельства по госрегистрации продукции.
СЭЗ — это документ, в номере которого закодирована следующая информация:

• код региона СЭС;
• далее — код ЦГСЭН, который оформил заключение;
• код ОКП товара;
• порядковый номер по реестру;
• месяц выдачи документа.

Например, СЭЗ 66.77.01.830.П.102399.11.10. выдано в Екатеринбурге (регион 66) на обувную продукцию в ноябре 2010 г.

Заключение на продукцию

Упразднение СЭЗ не означает, что отменен сам надзор за продукцией. Регламентом Таможенного союза взамен СЭЗ предусмотрено свидетельство госрегистрации продукции. Форма документа унифицирована, выдается он также региональными органами Роспотребнадзора.
Санитарно-эпидемиологический надзор обязателен для следующих товаров:

• детских товаров;
• продуктов питания;
• парфюмерии, косметической продукции;
• полиграфических изделий;
• лакокрасочных материалов, предметов бытовой химии;
• материалов, предназначенных для производства обуви, одежды;
• электротехники, продукции приборостроения, машиностроения;
• оборудования и реагентов, которые применяются для очистки воды.

Требования и показатели безопасности продукции, для которой обязателен санитарно-эпидемиологический контроль, прописаны в Едином перечне товаров, подлежащих санэпиднадзору в странах Таможенного союза и при прохождении границы.
Надзор по особо важным видам товаров (детское питание, системы очистки воды) дополнительно осуществляют органы по надзору за защитой прав потребителей в составе специальной Федеральной службы и главный санитарный врач России.

Заключение на помещения и проектную документацию

СЭЗ проектной документации выдается на тот срок, пока проект действует. Для прохождения экспертизы с дальнейшим оформлением СЭЗ соискатель оформляет заявку, чтобы получить санитарно эпидемиологическое заключение на помещение.
Чтобы провести экспертизу объект исследует санитарный врач. Результаты обследования отражаются в специальном акте. Санитарное заключение на помещение оформляется примерно месяц.
На рассмотрение предоставляются следующие документы:

• устав, выписка из ЕГРЮЛ, документы о регистрации ИП;
• документы о владении или аренде на рассматриваемое помещение. Если проектной документации нет, следует предоставить экспликацию помещений, план БТИ;
• для предприятий общепита, вводимых впервые, проект нужен обязательно;
• свидетельство ЕГРН;
• договоры по вывозу отходов, разрешение на размещение потенциально опасных отходов;
• санитарный паспорт (при наличии), журнал учета средств дезинфекции;
• личные санитарные книжки сотрудников;
• паспорта и сертификаты на технологическое оборудование;
• ассортиментный перечень товаров, услуг;
• прочие документы, касающиеся специфики помещения.

Оформляемые в зависимости от видов деятельности

В настоящее время получить санитарно эпидемиологическое заключение на вид деятельности можно по следующим направлениям:

• фармацевтика, производство лекарственных средств;
• производство, утилизация, эксплуатация источников ионизирующего излучения (ИИ);
• эпидемиология и медицина;
• санитарно эпидемиологическое заключение на производство и оборот алкоголя;
• использование водных источников в целях водоснабжения, для организации спортивных и культурно-массовых мероприятий;
• образование;
• производство впервые применяемых пищевых добавок, новых продуктов питания.

Оформление санитарно эпидемиологического заключения на вид деятельности не займет много времени, если заранее подготовить все необходимые документы.

Работы, связанные с источниками излучения

К источникам ИИ относят естественные и искусственные факторы риска:

• термальные водоемы, шахты, радоновые месторождения;
• стройматериалы: шлакоблоки и золоблоки;
• диагностические рентгеновские аппараты — (в том числе применяемые в стоматологии);
• рентгеновские дефектоскопы; устройства для производственного контроля и в том числе спектрального анализа;
• приборы и камеры для досмотра багажа, личного контроля.

Если в процессе своей деятельности предприниматель намерен использовать рентгенаппаратуру, то получить нужно именно санитарно эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат.
Таким источником признается объект, способный испускать излучение, вызывающее ионизацию воздуха (перетекание в окружающую среду, в организм человека электрических токов).
Процесс этот приводит к изменению состава крови, отмиранию клеток и другим необратимым последствиям. Выделение ионизирующих излучений связано с радиоактивностью, то есть неконтролируемым изменением в структуре ядер атомов.
Наука разделяет несколько видов электромагнитных и корпускулярных излучений:

• γ — рентгеновское излучение обладает значительной проникающей и небольшой ионизирующей способностью, может гаситься только толстой бетонной или свинцовой плитами. Оно возникает во время ядерных реакций и распространяется со световой скоростью;
• корпускулярное α-излучение не проходит через кожу. Оно нейтрально для человека пока радиоактивные вещества, генерирующие α- частицы, не смогут попасть в организм через пищу, рану, с вдыхаемым воздухом. После этого оно очень опасно;
• нейтронное излучение, при котором β-частицы проникают в ткани человека на глубину около 12 см, опасно и при контакте с излучаемым веществом, и на небольшом расстоянии.

Чтобы получить СЭЗ для работы с источником излучения юрлицо или индивидуальный предприниматель должны представить в Роспотребнадзор документы по правилам, изложенным в Приказе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 июля 2012 года № 775.
Для проведения экспертизы следует подготовить пакет документов:

• проект и техпаспорт кабинета, в котором расположен рентгеновский аппарат;
• протокол дозиметрического контроля на местах нахождения персонала, а также в смежных помещениях;
• паспорта средств радиационной защиты (должен былть указан заводской номер и свинцовый эквивалент);
• протоколы испытаний индивидуальных средств защиты от излучений: фартуков, пелерин, воротников (при сроке службы больше двух лет);
• технический отчет по исправности вентиляции и воздуховодов с указанием кратности воздухообмена;
• приказ назначающий лицо, которое отвечает за производственный радиационный контроль, хранение и учет рентгеновских аппаратов;
• книга регистрации периодических инструктажей по технике безопасности;
• отчетность по планово-профилактическим измерениям, по испытаниям электросистем потребителей (свидетельство о регистрации лаборатории с приложением лицензии организации, осуществлявшей испытания электроустановок);
• инструкция по мероприятиям, связанным с обеспечением радиационной безопасности, по мерам предупреждения и порядку ликвидации радиационных аварий, которая утверждена руководителем.

Медицинская деятельность СЭС

Санитарно эпидемиологическое заключение на вид деятельности — медицинские услуги подлежат санитарно-эпидемиологическому контролю, поскольку связаны с потенциальными угрозами для нормальной жизнедеятельности людей.
На большинство из них, по законодательству Российской Федерации нужно сначала получить заключение СЭС на медицинскую деятельность, а потом оформить лицензию.
Данная норма оговорена в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 352 «Об утверждении перечня услуг… «.
В соответствии с этим документом обследования и оценка обязательны для выдачи СЭЗ, которое удостоверяет соответствие медицинской деятельности принятым санитарным нормам.
При проведении СЭЗ медицинской организации оцениваются здания, помещения, транспорт, оборудование, рабочие места, технологические процессы, организация контроля деятельности, документы, включая результаты лабораторных исследований, на соответствие их закону, административным регламентам и нормативам.
Для проведения экспертизы нужно предоставить:

• паспорта на оборудование, средства дезинфекции, медицинскую технику, специальную мебель, изделия медицинского назначения, отделочные и строительные материалы, используемые медицинские технологии;
• документацию о состоянии вентиляции: акты регулировки систем кондиционирования воздуха и вентиляции и помещений, график ремонтов, документы по замене бактерицидных фильтров, сведения об автономности вентиляции;
• документы по проведению медицинских осмотров сотрудников: личные санитарные книжки, результаты медосмотров, обследований, вакцинаций, акты комиссии;
• документы по организации движения медицинских отходов: инструкции, документы на вывоз обезвреживание или обеззараживание медицинских отходов (твердых бытовых, ртутьсодержащих, прочих);
• журналы учета дезинфицирующих средств, генеральных уборок, документы, подтверждающие периодическую стирку спецодежды персонала и белья;
• отчетность по пищеблоку;
• санитарный паспорт автотранспорта.

Торговля пивом и общественное питание

По Федеральному Закону №171-ФЗ, статья 18, пиво составляет исключение из перечня алкогольных напитков, для розничной торговли которыми нужна лицензия, разрешение СЭС на торговлю и разрешение СЭС на торговлю пивом.
Занимаясь торговлей пива, нужно подготовиться и к проверкам государственных контролирующих органов.
Следует проверить следующие документы:

• сертификаты качества на товар;
• накладные и сертификаты на полный ассортимент торговой точки;
• правоустанавливающие документы на торговое помещение;
• трудовые договоры и санитарные книжки продавцов;
• для точки общественного питания — СЭЗ.

Кроме налоговой отчетности, нужно предоставлять в управление Росалкогольрегулирования декларацию по форме №12. Если планируется торговля алкоголем крепостью выше 16%, следует оформить соответствующую лицензию на право продажи алкоголя.Торговля пивом навынос запрещена с 23 вечера до 8 утра.

Чтобы этот запрет не действовал, можно оформить заведение, как предприятие общественного питания и получить разрешение СЭС на торговлю продуктами питания и разрешение СЭС на кафе.

Для его оформления понадобятся:

• свидетельство ЕГРП, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ЕГРН, приказ о назначении руководителя, действующий Устав;
• перечень ассортимента товара, а если разрешение оформляется впервые — пояснительная записка;
• договор аренды помещения или свидетельство о праве собственности на него;
• правоустанавливающие документы на торговое помещение;
• договоры по вывозу и утилизации пищевых и бытовых отходов, фритюрных жиров, люминесцентных ламп, на проведение дезинфекционных и дезинсекционных работ, проверку вентиляции, стирку белья, спецодежды, полотенец, проведение периодических медицинских осмотров;
• перечень работников, разливающих напитки или участвующих в процессе приготовления и подачи пищи, и их медицинские книжки;
• гигиенические сертификаты и СЭЗ на товар;
• протоколы лабораторных исследований и измерений. (Бактериологические проверки воды, продуктов, смывов с посуды, рабочих поверхностей, вентиляции,. Оценка освещенности рабочих мест. Оценка климата на рабочих местах — (температуры, влажности и скорости движения воздуха);
• план организации контроля выполнения профилактических санитарных мероприятий.

Деятельность, связанная с обращением с отходами

Получить санитарно эпидемиологическое заключение на деятельность, связанную с обращением с отходами, можно после оформления лицензии.
Чтобы получить санитарно эпидемиологическое заключение на отходы, кроме указанных ранее типовых юридических документов необходимо подготовить:

• данные об адресах расположения площадок и их принадлежности;
• договоры на оказание коммунальных услуг для помещений и площадок;
• договоры на проведение мойки, дезинфекции и техобслуживание технических средств;
• перечень отходов I — IV классов опасности, в отношении которых планируется осуществлять деятельность (с указанием класса опасности, кода и опасных свойств отхода по ФККО;
• предельные нормы размещения отходов;
• проект лимитов отходов (ПНООЛР), согласованные Управлением Росприроднадзора;
• расчет предельно допустимых выбросов;
• проекты санитарной и защитной зон;
• разрешения и оценку объема атмосферных выбросов;
• инструкции: по пожарной безопасности, по обращению с токсичными отходами, действиям при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Что касается других видов деятельности, то может потребоваться заключение СЭС на образовательную деятельность и санитарно эпидемиологическое заключение для аптеки.
Как видите получение санитарно эпидемиологического заключения на вид деятельности не представляет каких-то особых сложностей, заключение СЭС на продукцию больше не требуется, а санитарно эпидемиологическое заключение на проектную документацию оформляется достаточно быстро при наличии всех нужных документов.

На сегодняшний день для того чтобы заняться какого либо рода бизнесом связанным в первую очередь со здоровьем человека (импорт продукции или сырья на территорию РФ и пр.) необходимо собирать необходимую документацию.
Основным документом, из которых является заключение санитарно-эпидемиологическое.
От правильности оформления данного документа, а также многих отличительных его аспектов во многом будут зависеть успешный исход дела.
Для того чтобы разобраться с видами санитарно-эпидемиологического договора, его особенностями и прочими специфическими характеристиками, а также узнать подробности относительно того, к кому обращаться за его получением и как произвести данную процедуру, необходимо ознакомиться со следующей информацией…

Отменено ли? Есть ли разница между сертификатом гигиеническим?

Оно представляет собой своеобразный сертификат гигиенического характера.
Такого рода документ является подтверждением того что та или иная продукция, условия технические или вид деятельности в полной степени отвечает всем установленным и необходимым правилам санитарным и нормам гигиеническим, которые действуют на данный момент в России.
Как вы уже успели понять то что разницы между двумя этими терминами не только не существует, а более того это два определения одного термина.
НА самом деле такой сертификат просто незаменимая находка для каждого из нас, так как она становится своеобразным «гарантом» того что мы с вами купим качественную продукцию, получим эффективные услуги и при этом не потерпим какого либо ущерба для здоровья и пр. Итак, давайте далее продолжать рассмотрение остальных немаловажных вопросов относительно данной темы.

Виды

Такого рода заключение охватывает практически все аспекты нашей жизни, когда мы получаем какую либо услугу. И естественно как говорится закон заботиться о нас поэтому и существует на сегодняшний день такая манипуляция основным направлением деятельности которой является проверка того или иного производства, учреждения и пр.
А сейчас не мешало бы уточнить, какие именно бывают виды заключения санитарно-эпидемиологического, и так:

• на определенный вид непосредственной деятельности человека в отдельности или организации. Это может как работа, так и своеобразные услуги;
• на продукцию, а именно ту, которая поступает посредством импорта из других городов или стран;
• на документацию технического характера (ТУ).

Кто занимается выдачей?

В первую очередь хотелось бы отметить, что такого рода заключение всегда выдается территориальными своеобразными управлениями Роспотребнадзора, либо также это могут быть иные учреждения Роспотребнадзора.
Давайте разберемся с данным термином. Такого рода организация представляет собой службу федерального направления, которая занимается непосредственным контролем потребительских прав и человеческого благополучия.
Данное заключение вам могут выдать только после того как будет осуществлена непосредственная экспертиза.
То есть, в каком состоянии находится то или иное проверяемое производство, в каких условиях производится процесс деятельности и пр.
После чего отталкиваясь от данных предписанных в протоколах проверки, предоставленной документации и экспертизы документации нормативного характера, решается вопрос о заключении.
К тому же с другой стороны непосредственной экспертизы должны быть прописаны все характеристики продукции, которая проверялась на генетику, также данные, которые имели место в процессе проведения такого рода испытаний либо значения с максимально разрешенной концентрацией.

Для чего нужен?

Такого рода документ в некоторых случаях может выдаваться непосредственно для того чтобы человек мог начать тот или иной вид деятельности.
К тому же он просто необходим непременно на продукцию готовую, а также непосредственно для условий технического характера, относительно которых будет производиться тот или иной род деятельности.
Немаловажным является тот факт, что СЭС всегда выдается исключительно на один тип продукции. Но в такого рода заключении либо своеобразном дополнении к нему может иметь место указание о том, что данная продукция состоит из определенного количества единиц и наименований производителя. Такого рода данные вписываются в детальном порядке в данный документ или его приложение.
К тому же на одну продукцию позволено указывать то количество филиалов, которое присутствует на производстве. Не забывайте, что этот документ является «билетом» в начало вашего бизнеса. Так как это неотъемлемая часть.
Но ином случае ваша деятельность попросту будет считаться незаконной. Так что если вы хотите ввезти или импортировать тот или иной товар непосредственно на территорию России, то вам, прежде всего, нужно получить данный сертификат.
К тому стоит отметить, что без этой «бумажки» вам никто не позволит производить торговлю каких-либо товаров непосредственно на российском рынке. Более того если вы захотите провести груз через границу, то первые кто спросит у вас за наличие сертификата будет непосредственно таможенные службы.

Что оно удостоверяет?

Заключение санитарно-эпидемиологическое представляет собой определенного рода документ, который составляет квалифицированная комиссия отталкиваясь от проверки того или иного производства.
В этой документации указываются непосредственные данные относительно соответствия либо наоборот не передерживания все необходимых аспектов инструкций предписанных санитарно-эпидемиологическими инстанциями условий трудовой или хозяйственной деятельности, услуг и продукции, сооружений и зданий, которые используются непосредственно для определенного рода работ.

Как получить?

Ну, вот наступил такой долгожданный ваш жизненный момент, когда вы наконец-то можете начать какой либо свой бизнес и естественно хотите как можно быстрее привлечь больше потребителей к продукции выпускаемой вами, или продаваемой.
Неважно, какого рода ваша деятельность. Может вам попросту нужно перевозить товар из другой страны непосредственно в Россию. По сути причин может быть множество, но решение — сертификат СЭЗ.
Который вам так необходим, но и понятия не имеете, как его можно получить. Естественно вы можете проконсультироваться с опытными предпринимателями, которые не единожды сталкивались с данным процессом, а можете получить всю необходимую информацию посредством помощи данной статьи.
Итак для того чтобы иметь непосредственную возможность как говориться обзавестись такого рода разрешением вам необходимо посетить организацию Роспотребнадзора и подать туда соответствующее заявление в котором вы полной степени укажите в детальной форме какого рода деятельности вы занимаетесь.
Если это предприятие то где собственно оно находится и, конечно же, какие ваша организация предоставляет услуги или работы. Естественно это не все. Так как ко всему еще вы должны будете предоставить необходимую документацию. Какую именно? Читайте в пункте размещенном ниже.
Скачать бланк заявления в Роспотребнадзор.

Необходимые документы

Пред вами спектр необходимой документации для получения сертификата СЕЗ на вид деятельности:

• свидетельство непосредственно о регистрации государственного характера, которая заверена организационной печатью (копия);
• свидетельство ИНН с организационной печатью (копия);
• арендный договор непосредственно с организационной печать на первой и последнем листе (копия);
• из государственного единого реестра нужна выписка организационной печатью (копия). Но помните, что она не должна быть выдана позже последнего месяца;
• акт относительно эксплуатационного ввода объекта (копия);
• программный или плановый контроль производства (копия);
• протоколы исследований лабораторного характера относительно плана контроля производственного (копия);
• расписание штатное (копия).

Список договоров, необходимых для получения сертификата СЕЗ на вид деятельности:

• на осуществление исследований лабораторного характера относительно плана контроля производственного (копия);
• относительно вывоза непосредственно отходов пищевого характера (копия);
• непосредственного вывоза ТБО (копия);
• утилизации или вывоза отходов, которые содержат ртуть (копия);
• проведения непосредственных работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции определенного рода объектов (копия);
• производительности работ непосредственно по обслуживанию вентиляционных систем, а также кондиционирования (копия);
• проведения осмотров медицинского характера непосредственно сотрудников, а также осмотр личных медкнижек сотрудников (копия);
• чистки химической и стирки спецодежды.

Срок действия

А теперь давайте поговорим собственно о том, как долго можно скажем так пользоваться такого рода сертификатом.
Дабы иметь понятие как часто необходимо производить такого рода проверку.
Стоит отметить каждый сертификат имеет свой срок «годности» его продолжительность напрямую зависит от рода деятельности того или иного предприятия.
В принципе если говорить в общем, то его диапазон составляет от одного месяца до пяти лет. Но давайте все же определим, какой срок действия данного сертификата в зависимости от вида, итак:

• на различную продукцию — до 5 лет, или, в зависимости, от заключенного контракта;
• до 1 года — на опытную партию продукции;
• бессрочно — на услуги, работы, различные виды деятельности (исключение составляют временные и сезонные работы);
• бессрочно — на проектную документацию (если существует такая необходимость, может быть указан конкретный срок).

Переоформление

Такого рода процедура может быть произведена в определенных случаях. В каких именно вы сейчас узнаете, итак:

• если имела место реорганизация человека, который занимается деятельностью юридического характера;
• также переоформление разрешается, если изменилось название предприятия, если у владельца изменилась фамилия или место жительства, или само предприятие поменяло свой адрес;
• так же если по каким-либо причинам была допущена непосредственно в проверочном бланке ошибка технического характера, которую увидели после получения сертификата, а также, если ошибка имела место в самом сертификате;
• если поменялось название непосредственной номенклатуры услуг, собственно на которые и составлялся сертификат и пр.

Для того чтобы ваш сертификат был отправлен на переоформление вам необходимо принести в Распотребнадзор (тот который выдал данный документ), следующий перечень документов:

• в первую очередь нужно ваше заявление, в котором вы в детальной форме заявляете о том, что требуете переоформления сертификата, указав при этом, причины вашего желания. Но помните, что данный так называемый иск, должен быть составлен, отталкиваясь от непосредственных форм приложения номер три относительно Регламента;
• а также принесите старое заключение, которое вы хотели бы поменять.

Посредством проведения переоформления заключения СЗЗ вам выдадут новый документ, где будет указан ваш непосредственный новый номер и естественно необходимые реквизиты.

Отмена

Все заключения, которые были выданы непосредственно до 1 июля 2010 года, смогут действовать исключительно до 1 января 2012 года.
Но, тем не менее, их непосредственное не будет распространяться на иные государства.

Подводя итоги…

Естественно каждый из нас хочет начать свое собственное дело и года упорного труда наконец-то приносят свои плоды. Вы предприниматель, который как можно быстрее хочет начать работать не в убыток, а, наоборот, в прибыль, а для этого что нужно? Естественно продукция, которую нужно доставить на территорию России и потребитель, который будет доволен предоставляемыми вами услуги.
Но, правда, не все так просто как мечталось? Так как практически на любое действие, вам нужно, какое либо разрешение. И подумайте сами, что привлечет огромное количество клиентов? Естественно высокое качество вашей продукции.
А так как на сегодняшний день сложно кому-то верить на слова, то лучшее что вы сможете сделать так, предоставить потенциальным клиентам письменное качество вашей продукции, которое определили независимые эксперты.
Именно по этой причине и в принципе по многим другим в зависимости от рода вашей деятельности таким важным является сертификат санитарно-эпидемиологический.
Это своеобразный свидетель высокого качества вашего товара. Если вы полностью прочли данную статью то, несомненно, разобрались во всех аспектах данного вопроса.