Регистрация граждан Украины в РФ, миграционный учет, правила и документы

• подача документов на РВП;
• подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
• подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
• продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
• патент;
• обучение в российском ВУЗе;
• получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
• жителям Донецкой и Луганской обл.

Почти все мы выходцы из СССР. И у всех нас есть родные, друзья, добрые знакомые, которые волей случая оказались теперь в другом государстве. А большей частью это касается граждан Украины и граждан России. Можно даже говорить о том, что у каждого второго/третьего Украинца есть родные в России. Вдобавок, из-за недавних событий на востоке Украины число Украинцев, приезжающих в Россию, значительно увеличилось.

Многих приехавших, равно как и самих россиян, стали волновать вопросы насчет правового регулирования присутствия Украинцев на территории России. Самыми часто задаваемыми вопросами в ФМС стали

• куда обращаться гражданам Украины после приезда;
• какова сама процедура обращения и какие понадобятся документы;
• можно ли продлить регистрацию в РФ гражданам Украины и как это сделать;
• какпрописать гражданина Украины в России;
• что такое временная регистрация Украинцев;
• постоянная регистрация.

Временная регистрация Украинцев в России — это же и есть временная прописка, так ее часто называют. Правильнее называть «регистрацией».

Если у Украинца есть собственная недвижимость в РФ, то прописка делается по адресу этого жилья. Если такового нет, временную прописку можно сделать у родственников или знакомых.

Стоит отметить, что собственником недвижимости, в которой можно прописать Украинца может быть не только россиянин. В своей квартире может прописывать иностранцев и гражданин другого государства, имеющий ВНЖ в России. Принимающую сторону могут представлять предприятия и организации, где собирается работать Украинец. Или же медицинские учреждения, отели – все зависит от цели поездки, указанной в миграционной карте.

Согласно Правилам пребывания для иностранных граждан на территории РФ в 2017 г. Украинцы могут находиться три месяца в течение полугода. Однако те же Правила говорят о том, что временная регистрация для граждан Украины является обязательной лишь в том случае, когда они планируют присутствовать на территории России более 90 дней. В течение первых трех месяцев они могут находиться в России без виз и разрешений: не регистрироваться и не подавать сведения о своем прибытии в ГУВМ (ФМС).

1. патент;
2. разрешение на работу;
3. разрешение на временное пребывание (РВП);
4. вид на жительство (ВНЖ);
5. свидетельство о временном убежище;
6. статус беженца.

Несоблюдение периода проживания иностранцами относится к административным правонарушениям, за которое предусмотрен штраф в размере 2-5 тыс. руб. (ст. 18.8 КоАП РФ), и даже выдворение из страны с последующим запретом въезда в течение 3 лет (ст. 27 Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию»). Необходимые документы для граждан Украины для посещения России, граждан? Если за нарушение было судебное решение, то запрет на въезд может составить 5 лет.

Исключение составляют только жители Донецкой и Луганской областей. Для них льготы сохранены – регистрация продлевается на 90 дней без ограничений.

Указом Президента РФ от 5.04.2016 г. № 156 Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена. Вопросами миграции теперь занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ).

• заявление на имя начальника территориального органа ГУВМ (ФМС);
• паспорт (для Украинцев это может быть их внутренний)/загранпаспорт;
• миграционная карта (см. ниже);
• документы принимающей стороны (документы на право собственности объекта недвижимости, паспорт владельца жилья);
• оплатить пошлину в размере 350 руб.

Первым документом, что получает иностранец при пересечении границы с Россией становится миграционная карта. Она содержит главную информацию о целях визита иностранца: служебный, туризм, коммерческий, учеба, работа, частный, транзит. Кроме этого, в миграционной карте при заполнении указывается период планируемого нахождения (он изначально не может превышать отметку в 90 дней).

Бонусом будет предоставление наличия бумаг, подтверждающих существование принимающей стороны в РФ, или же свидетельств о бронировании гостиницы, путевки в санаторий/дом отдыха и пр.

Следует помнить, что согласно Правилам пребывания иностранных граждан продление регистрации для граждан Украины необходимо только в случае, если они планируют задержаться в «гостях» больше 90 дней.

Подавать документы на продление нужно только при действующем миграционном учете. Т.е. это нужно сделать еще до окончания срока пребывания (как минимум за 15 дней до окончания срока первичной регистрации).

Продлить миграционный учет граждан Украины возможно по следующим причинам (основание: ФЗ №115 от 25.07.2002 г., ст.5, пп 2 и 5):

• подача документов на РВП;
• подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
• подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
• продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
• патент;
• обучение в российском ВУЗе;
• получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
• жителям Донецкой и Луганской обл.

Документы, которые при этом будут нужны почти те же, что и в случае получения первичной регистрации. Дополнительно следует предоставить мотив для продления срока пребывания. Это может быть

• справка УВМ (ФМС) о принятии документов для получения РВП/ВНЖ/ВКС;
• трудовой договор;
• квитанции об оплате патента;
• контракт с ВУЗом и т.п.

Если продлевается регистрация граждан Украины, проживающих в Донецкой и Луганской обл., то им необходимо приложить к списку документов и первичную прописку (оригинал и копию).

Для этого необходимо, чтобы «принимающая сторона» заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и обратилась с ним в УВМ (ФМС). Там у него примут уведомление (занесут в базу данных) и вернут отрывную часть бланка уже с соответствующей отметкой. Эта часть документа передается иностранцу.

Постоянная прописка доступна только гражданам России. Чтобы иностранцу получить постоянную регистрацию, для начала нужно подать документы для принятия гражданства РФ.

С какой бы целью не приезжали иностранцы в Россию (в гости, по работе, или просто посмотреть на красоты края), они должны всегда помнить о том, что нарушать законы государства, которое их радушно принимает, не нужно. И проще выполнить все необходимые условия, чтобы нахождение на территории страны не омрачалось неприятными последствиями необдуманных поступков. И всегда помнить о том, что закон – это не только ограничение, но и защита.

Въезд Украинцев в Россию

С начала боевых действий на востоке Украины, территорию страны покинуло порядка двух миллионов жителей. Большая часть из них переехала в РФ. В связи с обострившейся политической и экономической ситуацией между этими державами, правила въезда Украинцев в соседнюю Россию изменились.

Еще следует учитывать, что с января прошлого (2015) года для подданных Украины, имеющих право безвизового пересечения границы с соседним государством, упростили процедуру миграционного учета. Теперь она стала более открытой и прозрачной. Общение напрямую с чиновниками не требуется и не предусмотрено действующими нормами.

Для трудоустройства иностранца, в частности для Украинцев в 2024 году, требуется, чтобы потенциальный работодатель уведомил органы ФМС о намерении принять его на работу. Сделать это можно любым удобным образом, например, через официальный сайт или через единый портал госуслуг.

Вся документация тщательно проверяется в срок до 10 рабочих дней. И затем принимается решение выдать разрешение на трудовую деятельность или отказать. Во втором случае должны обязательно быть указаны причины и основания.

Учитывая, что большинство Украинцев, перебирается семьями и чаще всего неполными, то их интересуют новые правила въезда в Россию с детьми. Особенно актуальным является вопрос для неполных семей. Ранее для того, чтобы вывезти ребенка из Украины требовалось нотариально заверенное разрешение от родителей или одного из них. Можно вспомнить историю, когда российский офицер-отставник вывозил из зоны боевых действий на Донбассе своего малолетнего сына.

Сейчас, чтобы вывезти ребенка достаточно, чтобы один из родителей имел российское подданство. Если же оба родителя не россияне, нотариально заверенное разрешение требуется.

За исключением случаев, когда один из родителей имеет гражданство РФ, в целом требования к оформлению документов на ребенка, путешествующего в сопровождении одного из родителей практически не изменились. Также требуется нотариально заверенное разрешение от второго. Если ребенок выезжает в Россию в составе организованной группы, например спортивной команды, то заявление должно быть от обоих родителей.

Важно знать, въезд в РФ открыт не для всех жителей соседнего государства. Запрет распространяется на определенные категории граждан. В первую очередь это касается

• представителей радикальных и экстремистских организаций и группировок;
• конкретных политиков;
• некоторых предпринимателей;
• людей, попадающих в категорию хранящих военную или государственную тайну;
• уклоняющиеся от выполнения обязанностей перед обществом или государством;
• лиц находящихся в розыске;
• рецидивистов;
• люди имеющие непогашенные долги перед банками и другими финансовыми учреждениями;
• некоторые категории государственных служащих;
• лиц, совершивших тяжкие преступления.

Действующие правила въезда Украинцев в Россию предусматривают запрет на посещение страны военнообязанных граждан. Но учитывая, что многие не хотят принимать участие в этой войне и вынуждены бежать от нее, в том числе и на территорию РФ, то в большинстве случаев этот пункт нарушается.

Следует учитывать, что если человеку отказали в праве посещения соседней державы, это не значит, что изменить ситуацию уже не получиться. Всегда можно обратиться к компетентным органам и урегулировать вопрос. Как показывает практика, в большинстве случаев все решается. Иногда просто достаточно предоставить какие-то дополнительные документы для въезда.

Важно знать, что граница Украина-Россия контролируется, и въезд-выезд на собственном автотранспортном средстве для Украинцев, как и для других иностранных граждан возможен только при наличии автостраховки – автомобильной «грин карты».

Данный документ действует на территории всех держав, входящих в международную систему страхования автотранспортных средств. Основное требование к автостраховке — ее выдать должна лицензированная компания.

На сегодняшний день правилами предусмотрено, что Украинцам пребывать на территории РФ можно только по приглашению, а также на следующих основаниях

1. При наличии ВНЖ.
2. По программе переселения соотечественников.
3. На основании статуса вынужденного переселенца.
4. По программе предоставления убежища.

На сегодняшний день наиболее оптимальным вариантом перебраться в соседнюю державу считается государственный спецпроект. Основная цель — помощь беженцам и переселенцам с территории соседней державы и помощь репатриантам быстрее адаптироваться в новых условиях.

В рамках этой госпрограммы, предусмотрено множество «бонусов» и льгот от российского правительства. Чтобы стать участником данной программы необходимо соответствовать следующим требованиям

Участник государственного спецпроекта имеет право претендовать на «подъемные», которые выплачиваются единоразово, на трудоустройство и получение жилья.

Украинцы, которые выбрали РФ в качестве страны для постоянного проживания, изначально должны оформить ВНЖ. Данный документ имеет срок действия 3 года и может быть выдан согласно квоте.

В сложившейся политической ситуации, претендовать на ВНЖ могут только те лица, которые имеют основания для получения данного статуса и своевременно занялись решением вопроса о переселении. В каждом правиле не обходится без исключений. Так и здесь, процесс оформления гораздо упрощается для лиц являющихся высококвалифицированными специалистами, учеными, видными общественными или политическими деятелями и члены их семей.

На некоторые льготы могут претендовать русскоговорящие представители других держав. Но для подтверждения достаточного уровня владения русским языком требуется сдать два экзамена (письменный и устный). Срок действия вида на жительство до 5 лет, после чего его можно продлить.

В настоящее время многие жители Украины не хотят быть втянутыми в вооруженный конфликт и участвовать в боевых действиях. Поэтому они вынуждены искать убежище на территории других государств, и одно из них — это РФ. Чтобы иметь основания на такой способ переселения, требуется ходатайство о предоставлении статуса беженца, временном укрытии или политическом убежище.

Данное заявление является обязательным документом и только на его основании может быть принято соответствующее решение уполномоченными органами. Время на рассмотрение ходатайства составляет полгода со дня подачи. При этом заявителю выдается на руки документ подтверждающий, что его прошение в стадии рассмотрения.

Важным моментом является то, что для вынужденных переселенцев процедура максимально упрощена. Кроме ходатайства от заявителя никаких дополнительных документов предъявлять не придется. Переселенцам, участвующим в госпрограмме, предлагается поселяться в отдаленных районах данного государства. Все остальные категории в выборе места поселения ничем не ограничены.

Иностранные граждане, которые планируют постоянно или временно жить в РФ, должны строго соблюдать правила прибытия Украинцев в Россию, а также уважительно относиться к традициям и обычаям местного населения. К ввозу запрещены: наркотические вещества, опасные предметы, отравляющие вещества, лекарственные препараты, содержащие в своем составе наркотическую составляющую без рецепта врача. Полный перечень запрещенных к ввозу предметов можно найти на официальном сайте таможенной службы.