Поддержка для граждан: «Пособие для чайников». Как отменить постановление за перегруз автобуса

Новости

Вынесли постановление о взыскании штрафа за перегруз автобуса? Не хочется оплачивать 100 — 400 тысяч за данное правонарушение? Как обжаловать постановление ГИБДД по ст. 12.21 КоАП РФ?

Сейчас расскажу.

Что, собственно, такое — «перегруз» автобуса?

Согласно ст. 12.21.1 КоАП РФ, «перегруз» это движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Проще говоря — если Вы перевозите значительный груз (песок, гравий, щебень и т.д.) с превышением предельно допустимых нагрузок на ось — ожидайте штрафа от ЦАФАП ГИБДД. Штрафы законодателем установлен просто драконовские — на юрлиц и ИП от 100 до 500 тысяч рублей.

Как собственно этот перегруз фиксируется? На определенном участке дорожного полотна в асфальт встроены специальные весы, которые и измеряют нагрузку на ось. На данном участке установлена камера фотофиксации, с помощью которой и определяет государственный регистрационный знак транспортного средства. Попытка скрыть номер листком бумаги или грязью вряд ли поможет, так как спустя некоторое время вы обязательно наткнетесь на камеру-дублер. Соответственно при рассмотрения дела в суде, факт попытки скрытия номера будет играть явно не в вашу пользу. Тем более, если водитель украсил ТС табличкой «Саня», «Игорян» или «Арсен», т.е. опознавательными знаками.

Есть небольшой лайфхак — весы не сработают, если проезжать по ним на скорости 10-км/ч.

Но это не точно.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Параметры отнесения транспортного средства к т.ыми Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, согласно которым тяжеловесное транспортное средство — это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото-и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Обжаловать по малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) и с просьбой вынести предупреждение по 4.1.1. КоАП РФ бессмысленно. Все суды будут ссылаться по Определение КС РФ 31 мая 2016 года № 14-П, согласно которому автомобильные дороги общего пользования, будучи основными транспортными артериями страны, предназначены в том числе для перевозки грузов по всей территории России и за ее пределы, что предполагает ответственность государства как публичного субъекта и как собственника, на котором лежит бремя содержания данного имущества, за состояние дорог

С грузовиками все понятно, их штрафуют, а 99,9% жалоб остается без удовлетворения. Единственный возможный вариант, это снизить размер штрафа в 2 раза. 7 подобных дел за последние полгода я проходил, и если кому интересны подробности — пишите в личные сообщения.

Но как быть с пассажирскими автобусами? Попадают ли они под санкцию ст. 12.21.1 КоАП РФ? Законно ли наложение штрафа в данном случае? Нет, незаконно.

Если Вам, как владельцу автобуса, прилетает штраф по ст. 12.21.1 КоАП РФ — нужно сразу обращаться в вышестоящий с суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. Если пропустили срок на обжалование — его можно восстановить, об этом я расскажу в следующей статье.

Что нужно указывать в жалобе:

1. Принадлежащее мне ТС является автобусом, осуществляющем междугородние перевозки. Изложенное подтверждается СТС, ПТС, а также договором фрахтования (при наличии), которые я прикладываю к жалобе.

2. В силу п. 17 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 17 ст. 3 данного Федерального закона под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

Грузом является материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке, пассажиром — физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства (ст. 2 Федерального закона № 259-ФЗ).

4. Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного приказом Минтранса России от 5 июня 2020 г. № 167, и Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № 7, выдача указанных специальных разрешений, как тяжеловесному транспортному средству, на движение автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров не предусмотрена.

5. В пятом пункте можете дать волю фантазии. Например, я написал следующее: Любому здравомыслящему человеку очевидно, что ИП Лукашенко (все имена и фамилии изменены) не обязан устанавливать в салоне автобуса весы, не допуская к переезду тех пассажиров, чей вес по мнению начальника ЦАФАП превышает предельно допустимый.

Рассматривались все эти дела в Колтасском городском суде Архангельской области.

Котласский городской суд (второе здание). Фото автора

Итог следующий:

1. Отменено с прекращением производства по делу.

2. Отменено с прекращением производства по делу.

Областной суд решения засилил.

Дело закрыто, а значит с МВД подлежат взысканию расходы на услуги представителя. Но впрочем, это уже совсем другая история…

Многие пользователи сайта уже обратились ко мне за помощью и достигли положительного результата. Оказываю юридическую помощь как очно, так и дистанционно (иски, жалобы, ходатайства, заявления).
Два высших образования (юридическое и государственное управление).
Стаж работы по специальности с 2008 года. Представительство в судах всех инстанций, от мировых до Европейского суда по правам человека.
Мои контакты:
Телефон: 89109650739
viber и whatsapp: 89062884033
E-mail: exbreaker@mail.ru
vk.com/shemyakin
Facebook: www.facebook.com/profile.php?id=100051523095839