Запрет на въезд россиян в Украину: что нужно знать, собираясь в поездку

С 1 января 2024 года въезд граждан Российской Федерации на территорию Украины производится по новым правилам. В частности, порядок пересечения россиянами украинской границы предусматривает прохождение биометрического контроля.

Напомним, что ужесточение режима въезда граждан РФ в Украину осуществляется в рамках Указа Президента Украины №256/2017 о введении в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) от 10.07.2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины».

После введения военного положения Украина ограничила въезд на свою территорию гражданам России. Всем, кому откажут в пересечении границы, будет запрещен въезд в Украину на три года.

После введения военного положения в десяти регионах Украины, граничащих с Россией и непризнанной молдавской республикой «Приднестровье», государственная пограничная служба Украины (ГПСУ) перешла на первый уровень боеготовности.

Украинская граница охраняется в усиленном режиме. В ведомстве сообщили, что пограничные наряды дополнительно усилены и оснащены оружием и бронетехникой. Сейчас происходит инженерно-фортификационное обустройство границы, проводится более тщательный мониторинг обстановки на российско-Украинской границе и активные оперативные и контрразведывательные мероприятия.

С 28 ноября, когда начал действовать режим военного положения, Госпогранслужба Украины ограничила въезд граждан России на Украинскую территорию. Сейчас пограничники проводят интервью с человеком, желающим въехать в Украину, чтобы определить, не является ли его целью дестабилизация ситуации в стране. Также проводятся дополнительные проверки документов, чтобы выяснить не посещал ли он Крым или неподконтрольные Киеву территории Донбасса, не нарушал ли Украинское законодательство.

На границе въезжающего в Украину россиянина проверят по всем имеющимся базам данных, в частности, Интерпола. «В случае правовых оснований, а также в случае неподтверждения цели поездки в Украину, таким лицам отказывается в праве въезда», — сказал DW представитель государственной пограничной службы Украины Андрей Демченко.

Россиянам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет на время военного положения въезд на территорию Украины запрещен. Исключением является осуществление гуманитарной миссии, например, поездка на похороны, сообщает пресс-служба МВД Украины.

Исключением являются те лица, которые имеют дипломатический статус в Украине или являются обслуживающим персоналом транспортных средств, и те, которые едут с поездками гуманитарного характера, — это, возможно, смерть или болезнь близких родственников», — уточнил Андрей Демченко. Вместе с тем все эти категории граждан должны предоставить подтверждающие документы о цели пребывания в Украине.

Даже те россияне, которые имеют разрешение на постоянное или временное проживание на территории Украины не будут допускаться в страну, если в базах данных правоохранительных органов есть информация о том, что они недавно посещали Крым или непризнанные республики «ЛНР» и «ДНР» в Донбассе. Женщины, дети до 16 лет, пожилые люди, которые являются гражданами РФ, могут пересекать границу беспрепятственно после тщательной проверки документов Украинскими пограничниками.

«Эти граждане меньше подпадают под категорию риска. Поехать на Украину или поехать в Украину из России, поехать? Но в отношении женщин также может быть информация от правоохранительных органов, если они участвовали в дестабилизирующих мероприятиях или в боевых действиях на востоке Украины в составе незаконных вооруженных формирований. Если такая информация будет подтверждена, то им откажут в праве въезда», — отметил Демченко.

В Госпогранслужбе Украины сообщили, что в каждом отдельном случае решение принимается на контрольно-пропускном пункте в индивидуальном порядке.

Согласно официальным данным Украинской стороны, за последние сутки в пересечении границы отказано 75 россиянам. Число граждан РФ, которые пересекли Украинскую границу за последние сутки, снизилось до 1500. До введения военного положения в Украину каждые сутки въезжало 2-3 тысяч россиян.

Также президент Украины Петр Порошенко выступает за ужесточение правил регистрации граждан Российской Федерации, которые въехали на территорию Украинского государства, особенно в десяти областях, где введено военное положение.

«Это меры, которые мешают Российской Федерации формировать здесь отряды частных армий, на самом деле являющимися представителями Вооруженных сил РФ, и не дать им провести операции, которые они пытались провести в 2014 году», — сказал Петр Порошенко на совещании по усилению обороноспособности страны 30 ноября. Предложение о введении ограничений для тех россиян, которые уже находятся на территории Украины, должно быть подано президенту на утверждение в течение следующих суток.

В государственной миграционной службе сообщили DW, что в Украине постоянно проживает и имеет постоянный вид на жительство 151 836 граждан России. Кроме того, 9095 россиян имеют временный вид на жительство на территории Украины. Это в основном те, кто учится или работает в стране.

«Это те граждане РФ, которые обращались за документами в государственную миграционную службу Украины. О количестве тех, кто въехал в Украину благодаря безвизовому режиму на три месяца, мы ничего не знаем», — прокомментировал DW начальник управления коммуникаций Государственной миграционной службы Сергей Гунько.

Новые правила въезда россиян в Украину

С 1 января 2024 года въезд граждан Российской Федерации на территорию Украины производится по новым правилам. В частности, порядок пересечения россиянами Украинской границы предусматривает прохождение биометрического контроля.

Напомним, что ужесточение режима въезда граждан РФ в Украину осуществляется в рамках Указа Президента Украины №256/2017 о введении в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) от 10.07.2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины».

По решению СНБОУ в Украине вводится усиленный биометрический контроль на границе. В особенности это касается граждан государств, входящих в перечень миграционного риска, к которому теперь относится и Россия. Процедура проверки предусматривает трехэтапный контроль

В связи с нововведениями, перед поездкой необходимо заранее заполнить электронную анкету на сайте Министерства иностранных дел (МИД). В предварительном уведомление о намерении посетить Украину нужно указать личные данные: Ф.И.О., дату рождения, профессию и место работы, цель поездки и населенные пункты, которые планируется посетить.

Срок подачи анкеты для въезда в Украину – за месяц до поездки. Исключение составляют экстренные случаи, например, болезнь или смерть родственника.

Обратите внимание, что система предварительного электронного уведомления о намерении посетить территорию Украины (предрегистрация) находится в стадии разработки и точные сроки начала ее функционирования пока не известны. Таким образом, подавать онлайн-анкету для въезда в страну сейчас не требуется.

С 01.01.2019 года въезд и выезд из Украины производится по заграничным паспортам, содержащим бесконтактный электронный чип. Иностранцы и лица без гражданства, не имеющие биометрических паспортов, могут посетить Украину по обычным загранпаспортам. Однако, в этом случае во время прохождения пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу и в контрольных пунктах въезда-выезда у них будут браться отпечатки пальцев.

Решение СНБО предписывает иностранцам и лицам без гражданства, приезжающим из стран миграционного риска, зарегистрировать свое место жительства/пребывания на территории Украины. Иными словами, россияне в обязательном порядке должны регистрироваться в органах власти по месту нахождения.

Напомним, что до 31 декабря 2017 года регистрация граждан РФ осуществлялась при прохождении пограничного контроля. Подтверждением законности нахождения на территории Украины являлся штамп в загранпаспорте с указанием даты въезда в страну. Дополнительно обращаться в органы внутренних дел для регистрации места пребывания не было необходимости.

В соответствии с договоренностями, между Украиной и Российской Федерацией действует безвизовый режим. Однако, для пересечения Украинской границы гражданам РФ необходимо иметь загранпаспорт, поскольку въезд на территорию Украины по внутренним (российским) паспортам был отменен еще в 2015 году.

Единственным обязательным для россиян документом для пересечения Украинской границы является загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки. Тем не менее для въезда в Украину дополнительно могут потребоваться следующие документы

• гарантия возвращения в Россию (например, билет в обратную сторону)
• оплаченная туристическая путевка (ваучер)
• нотариальное приглашение (см. ниже)
• подтверждение платежеспособности

Въезд и пребывание на территории Украины иностранцев осуществляется при наличии достаточных денежных средств или возможности законным способом эти средства получить. Проверка финансового обеспечения проводится уполномоченными должностными лицами Госпогранслужбы выборочно, т.е. всегда существует вероятность что не придется доказывать свою платежеспособность.

ФО — достаточное финансовое обеспечение
Пм — прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц
Кд — количество дней, проведенных в Украине

Согласно методике подсчета минимальной суммы, которой должен располагать россиянин для посещения Украины, для калькуляции берется размер прожиточного минимума, установленного на день их въезда в страну.

От прохождения финансовой проверки освобождаются обладатели вида на жительство в Украине, несовершеннолетние дети, дипломаты, беженцы, а также туристы, совершающие круиз. Остальным категориям граждан Российской Федерации для подтверждения наличия достаточного финансового обеспечения достаточно предъявить

В соответствии с Украинским законодательством, максимальный срок безвизового пребывания в стране для граждан Российской Федерации составляет 90 дней в течение 180 со дня первого въезда. Другими словами, три месяца из шести россияне могут находиться в Украине, по истечении данного срока необходимо покинуть страну. Право на повторный въезд появится лишь спустя 90 дней.

Контроль и подсчет сроков пребывания осуществляется пограничниками в пунктах пропуска на государственной границе. За несоблюдение временных рамок российским гражданам может быть отказано во въезде, а за превышение сроков пребывания в Украине полагается штраф.

Порядок пересечения Украинской границы несовершеннолетними детьми аналогичен процедуре въезда в страну взрослых граждан Российской Федерации. Для посещения Украины у ребенка 14 лет и старше должен быть собственный загранпаспорт. Дети младшего возраста могут заехать в страну по документам родителей, для этого они должны быть вписаны в загранпаспорт отца или матери (вклеенная фотография ребенка обязательна).

Поездка детей в Украину только с одним из родителей осуществляется без предъявления письменного согласия папы (мамы). Исключение составляют те случаи, когда было оформлено заявление на запрет выезда ребенка за границу. Вместе с тем, нотариальное согласие родителей обязательно потребуется при совершении несовершеннолетним зарубежного путешествия в сопровождении родственников или сопровождающих.

В последние несколько лет посещать Украину россиянам стало сложнее, а наличие загранпаспорта и достаточного количества денег не гарантирует получения разрешения на пересечение границы. В большинстве случаев запрет на въезд в Украину касается мужчин в возрасте 18-60 лет.

В соответствии с законодательством оформление приглашений производится для иностранцев, которые планируют получать визу в Украину. Для жителей тех стран, с которыми визовый режим не предусмотрен, выдача приглашений не проводится.

Вместе с тем, для повышения шансов на въезд в Украину граждане Российской Федерации могут оформить гарантийное письмо-приглашение от физлица. В документе указываются сведения о приглашающей стороне, данные иностранца, цель посещения Украины и финансовые обязательства принимающего лица. Гарантийное письмо-приглашение обязательно должно быть заверено Украинским нотариусом.