Инстанции для обжалования дисциплинарного взыскания: порядок действий, образец приказа и других документов которые могут понадобиться в суде

Кредиты

К сожалению, на практике встречаются ситуации, когда одна из сторон трудовых отношений вступает в конфликт с интересами другой.

Это может быть и работодатель, и работник.

Споры о дисциплинарных взысканиях обычно можно разрешить досудебным путем, если только стороны не злоупотребляют использованием закона в своих целях.

По отношению к работнику, выполняющему свои трудовые обязанности не на должном уровне, то есть совершающему дисциплинарные проступки, принимаются соответствующие меры.

Статья 192 Трудового Кодекса содержит исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий:

  • выговор;
  • замечание;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Трудовой кодекс РФ. Статья 192. Дисциплинарные взысканияЗа совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Два вида взысканий за один поступок применяться не могут.

Но взыскания могут сочетаться с мерами материального воздействия на нарушителей, например, с лишением премии по системным положениям об оплате труда.

Инстанции для обжалования

Приказ о наложении взыскания может быть издан работодателем, как по причине систематических нарушений, так и грубого однократного проступка.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в случае если работник не согласен с дисциплинарным взысканием.

Причины оспорить дисциплинарное взыскание — отсутствие вины, недоказанность вины работника, неправильно составленная документация.

Правильное составление документов по данному вопросу позволит сторонам отстоять свои интересы при возникновении разногласий.

Неправомерно наложенное дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в одной из инстанций:

  • в комиссии по трудовым спорам. КТС действуют на тех предприятиях, где существуют профсоюзные организации. Согласно Коллективному договору с администрацией, они защищают перед работодателем права работников. Нужно направить аргументированное заявление с целью отмены приказа о дисциплинарные взыскания в комиссию по трудовым спорам. Альтернативно, при однократном нарушении, можно обратиться в профсоюзный комитет с просьбой ходатайства о снятии взыскания;
  • в трудовой инспекции. Трудовые инспекции — государственный орган защиты прав в сфере трудовых правоотношений. Их функции — контроль соблюдения, в первую очередь, Трудового Кодекса, консультирование работников и работодателей по вопросам применения статей ТК РФ, надзор за исполнением мер по предупреждению травматизма. Жалобу на дисциплинарное взыскание в трудовую инспекцию направляют с указанием конкретных статей Трудового Кодекса, нарушенных работодателем;
  • в судебном порядке. Трудовые споры — объект гражданского судопроизводства. Предприятие и работник являются, согласно статье 12 ГПК РФ, равноправными состязательными сторонами. И одна, и другая сторона может обратиться в суд за содействием в сборе доказательств своей правоты. Обжалование дисциплинарного взыскания в суде чаще всего происходят по причине крайней меры — увольнения.

Исковое заявление об отмене приказа о дисциплинарном взыскании.

Жалоба на дисциплинарное взыскание

Гражданский процессуальный кодекс. Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон

  1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
  2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Документы для дисциплинарного взыскания

Для аргументированного обоснования своей позиции в суде стороны должны представить пакет документов по спорному вопросу.

Это могут быть:

  • докладные и служебные записки непосредственных руководителей работника о факте нарушения;
  • акты о наложении взыскания;
  • объяснительные записки,
  • при отсутствии объяснительных — акты об отказе их предоставления;
  • приказы о наложении дисциплинарного взыскания;
  • локальные нормативные акты или договоры с работниками, где описан правильный порядок действия работников, с подтверждением ознакомления с ними;
  • при необходимости: графики работы, должностные инструкции, копии журналов по технике безопасности — все, что касается доказательств совершения дисциплинарного нарушения.

Обязанность доказать и документально подтвердить факт проступка лежит на работодателе, право обосновать невозможность должного выполнения — на работнике.

Пример

Судебная практика о делах по дисциплинарным взысканиям.

Руководство предприятия вынесло выговор контролеру К. за неумышленную порчу дорогого измерительного инструмента, лишив его премии, удержав стоимость инструмента из заработной платы и предупредив о дальнейшем увольнении в случае повторения нанесения материального ущерба.

В качестве доказательства была приведена докладная записка сменного мастера о невыполнении участком задания по причине указанной поломки, карточка учета ТМЦ с подписью контролера, трудовой договор с пунктом о материальной ответственности.

Администрация мотивировала наложение взыскания тем, что инструмент числился за данным работником. В Государственной инспекции по труду и взыскание, и удержание был обжалован приказ о дисциплинарном взыскании.

Во-первых, обеспечение сохранности имущества не является основной производственной функцией контролера; во-вторых, факт умышленно нанесенного повреждения именно этим человеком доказан не был, доступ к инструменту имели и другие работники цеха, условия для закрытого хранения данного инструмента отсутствовали.

Последствия

Снятый или обжалованный приказ о наложении дисциплинарного взыскания не несет никаких негативных последствий для работника.

Прочитайте:  Виды инвестиций: реальные и финансовые. Классификация и виды инвестиций

Неправомерно уволенные работники подлежат восстановлению с выплатой суммы среднего заработка за все время вынужденного прогула за счет работодателя.

Судебные издержки по ГК РФ оплачивает виновная сторона, а в случае подтверждения законности увольнения — истец.

Работодатель, кроме того, несет административную ответственность за незаконное увольнение.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено наложение штрафа или при выявлении грубых нарушений — приостановка деятельности предприятия.

На руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей может быть наложен штраф в сумме от 1 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Если сотрудника незаслуженно наказали или уволили — это еще не повод отчаиваться.

Свои права можно и нужно отстаивать. Добросовестное отношение к работе поможет разрешить многие проблемы, связанные с конфликтами в сфере трудовых правоотношений.

Обязательным условием эффективного функционирования предприятия является четкий режим и ответственное выполнение своих обязанностей каждым членом коллектива.

В любой организации, где трудятся люди, руководители сталкиваются с проблемой производственной дисциплины. Для повышения качества работы используются поощрения, а при нарушениях должностной инструкции, невыполнении обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарная ответственность

Для того чтобы правильно использовать дисциплинарное взыскание, надо определиться с содержанием понятия дисциплинарной ответственности. Под этим термином понимается юридическая ответственность, которая наступает, если работник виноват в том, что не исполняет или плохо исполняет свои обязанности, тем самым наносит ущерб работодателю. В таком случае руководитель предприятия реагирует на нарушение, в соответствии с трудовым законодательством или, на свое усмотрение, ограничивается устным предупреждением.

К нарушениям трудовых обязанностей относится:

  • опоздание на работу;
  • прогул (отсутствие без уважительной причины на работе или рабочем месте);
  • отказ выполнять трудовые обязанности;
  • присутствие на предприятии в нетрезвом виде.

Чтобы между начальником и сотрудником не возникло недоразумений, по поводу круга обязанностей, они должны быть зафиксированы в письменном виде. Работника необходимо ознакомить с должностной инструкцией (описание должностных обязанностей) и выдать под подпись в специальном журнале и оставить второй экземпляр инструкции с подписью в отделе кадров. В таком же порядке поступают и с нормативными актами и приказами по предприятию, которые непосредственно касаются трудовой дисциплины.

Руководитель может применить следующие, предусмотренные трудовым законодательством формы наказания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение, с обязательным обоснованием;
  • или, по своему усмотрению, ограничиться устной профилактической беседой, порицанием.

Помните, что налагать штраф на сотрудника не позволительно. Возможно применять только лишь перечисленные виды наказания.

Как следствие наложения дисциплинарного взыскания сотрудник может лишить себя права на получение премии, если по этому показателю он не соответствует критериям премирования. Но если работник, на которого было наложено дисциплинарное взыскание, соответствует параметрам для поощрения премией, то работодатель не в праве его лишить ее.

Такой вид взыскания, как лишение премиальных не предусмотрен законом, поэтому не может быть использован в качестве наказания.

Как составить приказ о наложении дисциплинарного взыскания?

Обнаружение нарушения трудовой дисциплины не позже чем через месяц дает право для использования дисциплинарного взыскания. Выявление проступка должно быть письменно зафиксировано в докладной записке на имя вышестоящего начальника или в акте, или в протоколе, все эти документы должны быть подписаны свидетелями. Чаще всего используют докладную записку с изложением сути проступка, времени, даты и места совершения дисциплинарного проступка.

Чтобы написать проект приказа необходимо подготовить следующие документы:

  • докладную записку ( акт, или протокол );
  • объяснительную записку работника или акт, если работник отказывается писать таковую.

Во избежание недоразумений с объяснительной запиской требовать ее лучше в присутствии свидетелей, или путем письменного уведомления сотрудника о необходимости письменного объяснения, с последующим составлением акта в случае отказа в обоих случаях, с фиксацией фамилий и подписей свидетелей.

На основании собранных документов составляется приказ о применении дисциплинарного взыскания с необходимыми реквизитами такого документа или на бланке организации.

Структура приказа

Образец или пример приказа о дисциплинарном взыскании можете скачать здесь.

Отношение работника и нанимателя находятся под пристальным вниманием государства.

Все аспекты взаимодействия этих двух субъектов глубоко формализованы и регламентируются законодательством.

Не являются исключением вопросы наложения дисциплинарных взысканий. Рассмотрим в статье как правильно составить и издать приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Что это за документ?

Привлечение человека к любому виду ответственности предполагает издание определенного акта.

При нарушении трудовой дисциплины наниматель должен выпустить приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности (в виде замечания, выговора и т.д.), иначе взыскание не применить.

Соответствующее положение установлено в статье 193 ТК РФ.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Прочитайте:  Вирусный маркетинг - что это. Вирусный маркетинг. Виды и методы

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Статья 193 ТК РФ Порядок применения дисциплинарных взысканий


Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Составляется приказ после выяснения всех обстоятельств дела, получения объяснений работника и выбора надлежащей санкции.

Хотя подписывается документ руководителем юридического лица, формулирует его текст другой специалист. Это может быть начальник подразделения, где трудится нерадивый работник, или специалист по кадрам, а может и сотрудник канцелярии. Словом, в каждой организации делопроизводство построено по-разному.

Содержание приказа

Хотя форма для рассматриваемого распоряжения в законодательных актах не закреплена, этот документ должен иметь определенную структуру. Для лучшего понимания содержание удобнее будет разделить на 3 части.

Вводная часть

Вводная часть несет в себе техническую информацию. Она состоит из следующих пунктов:

  1. Наименование юридического лица;
  2. Дата и регистрационный номер, позволяющие отслеживать судьбу принятого решения в документообороте организации;
  3. Название. Обычно подобного рода документы озаглавлены фразой «Приказ о наложении дисциплинарного взыскания»

Мотивировочная часть

Данный структурный элемент раскрывает причины привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Необходимо дать сжатую характеристику обстоятельств проступка.

Описание должно кратко и четко сообщать информацию о дате нарушения, конкретных действиях или бездействиях работника, об ущербе интересам организации, который был нанесен деянием.

ВНИМАНИЕ: Рекомендуется указывать нормы законодательных или локальных нормативных актов, которые были нарушены.

Например, если сотрудник опоздал, то следует указать:

  1. Пункт Правил внутреннего трудового распорядка, где установлен режим труда в организации;
  2. Ссылку на пункт трудового договора, который был нарушен;
  3. Ссылку на статью 21 ТК РФ, где содержится обязанность работника неукоснительно исполнять требования ПВТР.

Кажется, что такие подробности излишни, но эти детали точно пригодятся при возможном обжаловании приказа. Кроме того, сам работник будет видеть, что привлечение к ответственности было основано не на личной неприязни, но на объективных фактах.

Сотрудник сам подписывал трудовой договор, знакомился с требованиями локальных актов, так что пенять следует на себя, а не на руководство.

Резолютивная часть

Здесь указывается принятое решение руководителя и нормы закона, которые дают директору соответствующие полномочия. Резолютивная часть включает в себя:

  • Ссылку на статьи 192 и 193 ТК РФ, где регламентирован порядок привлечения к дисциплинарной ответственности;
  • Собственно решение: кого (с указанием фамилии и должности) и как следует привлечь к ответственности (назначить замечание или выговор). В виде дополнительной меры воздействия может быть предусмотрено, например, лишение премии;
  • Перечень документов, которые послужили основанием для начала разбирательства.

    Это может быть акт об опоздании, докладная записка начальника подразделения или иной документ, с помощью которого было зафиксировано нарушение.

    Обязательно должна быть упомянута объяснительная сотрудника, где он комментирует сложившуюся ситуацию.

    Если таковой не было предоставлено, то в приказе должна быть ссылка на акт о том, что пояснения своим действиям в письменном виде он давать отказался;

  • Должность, фамилию и инициалы и подпись руководителя.

В конце документа желательно оформить поле, где привлеченный к ответственности работник позже сделает запись о своем ознакомлении с принятым решением.

ВАЖНО: Все перечисленные пункты касаются только взысканий в виде замечания или выговора.

Приказ о дисциплинарном взыскании в виде увольнения

Распоряжение директора, которым работник привлекается к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, имеет свою специфику.

Структура бланка Т-8 не сильно отличается от рассмотренной нами ранее. Основное расхождение — в количестве подробностей.

В форме Т-8, заполненной по образцу, не требуется объяснять обстоятельства дела или указывать, какое решение принял директор.

Вместо этого необходимо только вписать статью ТК РФ, которая разрешает уволить работника, и внутренний документ организации, которым было зафиксировано нарушение.

Здесь вы можете скачать бланк формы Т-8.

Срок действия

Работник будет считаться нарушителем дисциплины в течение года после издания приказа, если раньше взыскание не будет снято другим документом. И если сотрудник не совершит нового проступка.

Через 12 месяц период действия данного документа завершится.

Руководителям организаций следует помнить, что если приказ о дисциплинарной ответственности в виде замечания не издавался, а замечание объявлено устно то с точки зрения закона устные дисциплинарные взыскания не могут иметь правовых последствий.

Образец приказа о дисциплинарной ответственности

В этом разделе вы можете скачать образцы бланков приказов:

  • приказ о взыскании дисциплинарной ответственности (бланк);
  • Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания (образец);
  • Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора (образец).

Читайте также материалы о видах дисциплинарных взысканий, порядке привлечения к ответственности и примерах нарушений за которые эти взыскания могут налагаться.

источник: www.101million.com/personal/prava-i-obyazannosti-storon/otvetstvennost/distsiplinarnaya/prikaz-o-privlechenii.html

Поддержание трудовой дисциплины — важнейшая часть работы любого начальника.

Чаще используют денежную мотивацию работников или мероприятия по поднятию корпоративного духа.

Но есть у работодателя и правовой «кнут» — дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, в виде увольнения).

Прочитайте:  Сущность понятия. Кассовые разрывы - это… Определение, особенности расчета, причины возникновения и формулы

Как и любые другие юридические инструменты, наложение дисциплинарного взыскания в виде выговора или замечания предполагает соблюдение определенных правил.

Поговорим о том, является ли замечание дисциплинарным взысканием и выговор, как они применяются на практике и возможно ли их обжаловать. Также в конце статьи вы найдете образцы приказов о дисциплинарном взыскании: выговор и замечание.

Разница в понятиях

Дисциплинарное взыскание — это замечание, выговор и увольнение. Если исходить из норм закона наложение дисциплинарного взыскания в виде замечания является более мягким последствием, по сравнению с выговором.

Дисциплинарное взыскание в виде замечания, последствия предполагают жесткую критику действий сотрудника. Возможно, его недостаточно профессиональное отношение к делу или недостатки в результатах труда.

Выговор — это уже резко негативное отношение руководства организации к поведению работника, к допущенным им просчетам, повлекшим какие-то последствия для всего коллектива.

Такое дисциплинарное взыскание (выговор) как бы показывает, что это «последнее предупреждение» перед увольнением. Больше таких ситуаций повторяться не должно.

Может иметь дисциплинарное взыскание (замечание) последствия, которые установлены организацией. Например, за замечание снимается 20% ежемесячной премии, за выговор — полное депремирование.

Каждый работник организации должен знать, что лишение премии не является дисциплинарным взысканием, а только методом по воздействию на сотрудника.

Такие положения о дисциплинарной ответственности имеет смысл вводить в больших организациях, имеющих в штате тысячи человек. Так называемая «корпоративная этика» предполагает применение гибкой и объективной системы поощрений и наказаний.

Если же обратиться к реалиям большинства коммерческих организаций, то замечание, как дисциплинарное взыскание (приказ ниже) ничем не отличается от выговора. Трудовой кодекс дает возможность сотрудникам и фирмам самостоятельно договариваться о системе взысканий за проступки в рамках трудовых отношений, но на практике этого не происходит. Хватает устных выговоров и лишения премии.

Строгий выговор — дисциплинарное взыскание это или нет?

Такого термина, как «строгий выговор» в законах России нет.

Истоки этого взыскания находятся в трудовых отношениях советских времен, где имелась целая россыпь разнообразных дисциплинарных взысканий на любой вкус.

Система рыночных отношений внесла свои коррективы: выговор, замечание — это дисциплинарное взыскание, их с лихвой хватает для дифференциации ответственности.

Применение

Приказ о дисциплинарном взыскании в виде выговора или замечания возможен только по строго формальным признакам. Работник не выполнил возложенных на него обязанностей или проигнорировал распоряжение своего руководителя.

Все обязанности работника должны быть прописаны в его должностной инструкции или в положении об отделе, где он работает. Кроме того, есть определенный режим работы, распорядок дня.

Если экономист решил не сидеть на работе сверхурочно или отказался помогать в разгрузке грузовой машины, то к дисциплинарной ответственности его не привлечь.

Дисциплинарное взыскание: замечание (образец ниже) или выговор чаще всего применяют за:

  1. Систематические опоздания. Проще всего отследить — система пропусков в офисном здании или видеокамера с настроенным временем съемки даст объективную информацию.
  2. Просрочки заданий (например, задержка планового отчета). Такие поручения должны даваться в письменном виде. Невыполнение устные просьб начальства невозможно потом доказать при разбирательстве.
  3. Невыполнение обязанностей, которое повлекло нанесение материального ущерба или иные негативные последствия для организации. Сотрудник забыл оформить какой-либо документ, подать заявление в государственный орган или совершил другую ошибку.

Рекомендуем посмотреть примеры дисциплинарных взысканий за за опоздание на работу, нарушение трудовой дисциплины и другие виды поступков.

Образец приказа о дисциплинарном взыскании (замечание) невозможно оформить за субъективную оценку действий работника. Например, «за недостаточную усидчивость, прилагаемую при работе с клиентами».

А вот в случае, если клиент оформил официальную жалобу на сотрудника, то появляется документальное подтверждение невысокого уровня профессионализма подчиненного.

Оформление документов

После обнаружения проступка работника необходимо его документально зафиксировать. Составить акт, если человек опоздал или отсутствовал на работе без уважительной причины. Или получить докладную записку от непосредственного начальника, если не были нарушены должностные обязанности.

После этого следует получить письменные объяснения от сотрудника, где бы объяснялись причины и мотивы его поведения.

На основании этих документов составляется взыскание. Обязательной для применения формы такого приказа не устанавливается. Пример приказа о дисциплинарном взыскании (замечание) должен содержать следующие сведения:

  • кого надлежит привлечь к ответственности (указать Ф.И.О. и должность);
  • за какой проступок: кратко описать суть нарушения и указать дату;
  • основание для привлечения: реквизиты акта, докладной записки или другого документа, где зафиксировано нарушение;
  • вид взыскания. Например: приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания. Дополнительно можно указать другие негативные последствия, которые наступят для работника. Например, «объявить выговор и лишить квартальной премии».

Работник должен изучить приказ о дисциплинарном взыскании (выговор или замечание) и подписать его в течение трех рабочих дней.

Здесь можно скачать:

  1. Бланк, образец дисциплинарного взыскания в виде замечания.
  2. Приказ на дисциплинарное взыскание: замечание, образец заполнения.
  3. Образец приказа о дисциплинарном взыскании — выговор за прогул.

Последствия для работника

Трудовое законодательство не предполагает каких-либо негативных явлений из-за применения к нему дисциплинарного взыскания.

С правовой позиции сотрудник будет находиться в состоянии «нарушителя» трудовой дисциплины еще год после применения к нему дисциплинарной ответственности. Возможно, он будет ощущать некое моральное давление в связи с выговором или замечанием в личном деле.

Естественным результатом дисциплинарной ответственности является применение дополнительных мер воздействия на сотрудника со стороны начальства: