Жители многих регионов РФ получают зарплаты и пенсии, исчисленные при использовании северных коэффициентов и надбавок, вследствие чего величина соответствующих выплат может существенно превышать размер тех, что характеризуют деятельность граждан, к примеру, в средней полосе России или на юге страны. Каковы условия для получения данных компенсаций? Чем отличаются северные надбавки и коэффициенты?

В чем сущность и предназначение северных надбавок и коэффициентов?

Под рассматриваемыми доплатами принято понимать денежные компенсации, установленные для оплаты труда граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, а также на приравненных к ним территориям. Соответствующие виды финансовой поддержки регламентируются положениями НК РФ, нормативных источников, принятых еще в СССР, а также подзаконных актов правительства РФ.

Наряду с северными коэффициентами в целях повышения доходов граждан, работающих в холодном климате, применяются также районные надбавки. Во многих случаях те и другие доплаты начисляются одновременно. Если немного углубиться в историю, то можно обратить внимание на тот факт, что северные коэффициенты и надбавки были установлены законодательством СССР в 70-х годах — в целях привлечения на Север, на неосвоенные в значительной мере территории, молодых и квалифицированных специалистов.

Примечательно, что в РФ пока что не принято единого источника права, который бы регламентировал то, каким образом должны исчисляться и уплачиваться северные коэффициенты и надбавки. Основные нормативные акты, на основе которых назначаются соответствующие доплаты — те, что приняты в СССР.

Отличие коэффициентов от надбавок

Прежде чем рассматривать сущность такой компенсации, как северный коэффициент, как начисляется он, полезно будет изучить его основные отличия от надбавок. В чем они заключаются?

Прежде всего стоит отметить, что под северной надбавкой понимается сумма, исчисляемая в процентном выражении к зарплате человека. Она гарантируется законодательством только в том случае, если у человека есть достаточный стаж. Просто приехать Север или иную местность, где есть надбавки, и начать там работать недостаточно. Должно пройти определенное время. Далее в статье мы изучим подробнее то, каковы требования к стажу с точки зрения возможности получения северных надбавок.

Районный коэффициент на Севере исчисляется в целых или дополненных десятыми числах — на него зарплата человека умножается. Данная доплата, в свою очередь, гарантируется законодательством при любом стаже — достаточно начать работу на Севере. Можно отметить, что районные коэффициенты установлены не только для северных территорий, но и иных регионов, для которых характерен сложный климат. Далее в статье мы также изучим специфику соответствующих компенсаций подробнее.

В некоторых случаях северные коэффициенты и надбавки регулируются региональными НПА, а также локальными нормами, действующими в конкретных организациях. Рассматриваемый вид финансовой поддержки призван компенсировать жителям Севера РФ сложные с точки зрения климата условия труда, требующие во многих случаях большей производительности, усилий и обуславливающие увеличенную нагрузку на организм работающего человека.

Выше мы отметили, что в СССР коэффициенты и надбавки устанавливались в целях привлечения на освоение Севера квалифицированных специалистов. Сегодня предназначение соответствующих доплат, в принципе, остается прежним. Но есть также точка зрения, по которой гражданин, получающий северные коэффициенты и надбавки, сможет тратить их на более сбалансированное питание, а также использовать в целях организации поездок на оздоровительные курорты юга и иных регионов либо за границу — в период отпуска.

Условия начисления надбавок и коэффициентов

Изучим ряд важных нюансов, определяющих условия начисления рассматриваемых надбавок и коэффициентов. Прежде всего, следует отметить, что начисление северного коэффициента осуществляется по месту фактического расположения фирмы, в которой работает человек. То, где находится работодатель юридически, не имеет значения.

Так, вполне возможно, что головной офис компании находится в Средней полосе — в этом случае его сотрудники не будут получать надбавки, в то время как работники подразделений, расположенных на Севере, вправе рассчитывать на соответствующие компенсации. Если человек работает в регионах, где начисляется северный коэффициент, и тех, где данная преференция не предоставляется, попеременно — выплаты рассчитываются пропорционально времени нахождения сотрудника в том или ином населенном пункте.

Соответствующий коэффициент начисляется на весь размер зарплаты человека, а также прочие надбавки и положенные доплаты — например, за наличие класса, звания, длительного стажа, получение доступа к государственной тайне, особые условия работы.

Северный коэффициент следует, как мы отметили выше, отличать от надбавки, которая начисляется человеку за работу в сложных климатических условиях. Главная их особенность в том, что рассчитываются они с учетом стажа работы сотрудника. При этом исчисление районного коэффициента может не иметь значения.

Порядок расчета стажа работы в районах РФ со сложными климатическими условиями регулируется положениями Приказа Минтруда РСФСР, принятого 21.11.1990 года, а также постановления правительства России, изданного 7.10.1993. Кроме того, данные нормативно-правовые акты могут дополняться иными источниками права, разъясняющими те или иные нюансы регулирования начисления северных надбавок.

В соответствии с законодательством РФ надбавки, дополняющие северный коэффициент к заработной плате, делятся на несколько основных категорий.

Во-первых, это компенсации, начисляемые в районах, относящихся к Крайнему Северу, главным образом в Дальневосточной части РФ. То есть выплачиваемые гражданам, которые работают на Чукотке, в Корякском автономном округе, в некоторых районах Камчатской области. Их величина может составлять до 100% от зарплаты человека. Максимальный размер соответствующей надбавки достигается, если человек работает в регионе, где данная компенсация начисляется, в течение 6 месяцев и более.

Во-вторых, есть надбавки в районах Крайнего Севера, не относящихся к Дальнему Востоку. Они предполагают начисление компенсации в размере до 60% от зарплаты человека — при условии работы в течение 6 месяцев, а также выплат в размере до 80% от зарплаты при условии, что человек проработает в соответствующем регионе еще 2 года.

В-третьих, есть дополняющие северный коэффициент надбавки, выплачиваемые на территориях, приравненных к районам, которые относятся к Крайнему Северу. Их предельная величина — 50% от зарплаты человека при условии, что он проработает в соответствующем регионе в течение 5 лет. При этом зарплата сотрудника увеличивается на 10% по итогам первого года работы, а также еще на 10% по истечении следующих лет, пока размер компенсации не достигнет 50%.

Отметим, что если возраст сотрудника — до 30 лет, то надбавка, о которой идет речь, выплачивается ему сразу же после начала работы в регионе, приравненном к Крайнему Северу. Работник, проживший в соответствующем районе более 1 года, вправе получить надбавку 100% через 2 года работы на Крайнем Севере, расположенном на Дальнем Востоке или 80% — через 3,5 года осуществления трудовой деятельности на европейском и сибирском Крайнем Севере.

Перерасчет надбавки

Если человек переезжает с одного места работы в другое, то бухгалтерии его нового работодателя может потребоваться осуществить перерасчет его надбавки. Он осуществляется в соответствии со следующими правилами.

Прежде всего необходимо определить то, из какого региона человек переезжает и куда. Например, если он начинает работать в фирме на территории, что приравнена к Крайнему Северу, в то время как он осуществлял до этого трудовую деятельность, собственно, на Крайнем Севере, то надбавка исчисляется исходя из 10% за каждые 12 месяцев, которые человек проработал до переезда.

Также может иметь значение конкретный регион, в котором начинает трудовую деятельность гражданин, а также тот субъект РФ, откуда он переехал. Например, если его фирма располагалась на Дальнем Востоке, в Бурятии или Хакасии, а переехал он на Крайний Север или территории, приравненные к нему, то имеющаяся надбавка сохраняется за сотрудником.

Основные правила выплаты районного коэффициента – Елена А. Пономарева

Если на момент смены работы надбавка была менее 30% от предельной, то время осуществления работы по факту начисления 1 или 2 компенсации пересчитывается как соответствующее году работы на юге Дальнего Востока, Бурятии и Хакасии при 3 месяцах трудовой деятельности на Крайнем Севере либо 6 — на территориях, приравненных к нему.

Дополнительный отпуск как социальная преференция

Полезно будет рассмотреть еще одну социальную преференцию, которая может дополнять северный коэффициент и надбавки. Речь идет о предоставлении дополнительных отпусков сотрудникам. ТК РФ устанавливает в общем случае 28-дневный компенсируемый отдых.Граждане, работающие на Крайнем Севере, вправе претендовать на дополнительный отпуск, составляющий 24 дня. Всего, таким образом, они смогут отдыхать 52 дня в году. Если человек работает на территориях, которые приравнены к Крайнему Северу, то он вправе рассчитывать на 16 дней дополнительного отпуска.

Гарантии и компенсации

Существует еще ряд гарантий и компенсаций, которые предоставляются гражданам наряду с такими мерами поддержки, как северный коэффициент к заработной плате, надбавки. А именно:

• оплата проезда в населенные пункты за пределами места работы в целях получения медицинской помощи;
• предоставление дополнительного выходного дня ежемесячно — для родителей, имеющих детей в возрасте до 16 лет;
• сокращенная рабочая неделя — для женщин;
• выплата выходного пособия при сокращении штатов либо ликвидации компании;
• предоставление гражданам жилищных субсидий — если человек нуждается в получении жилплощади и его статус соответствует требованиям, установленным законодательством РФ;
• льготы при расчете пенсии, предполагающие возможность гражданам получать ее при достижении возраста, который ниже, чем тот, что установлен для жителей Средней полосы и юга РФ.

Отметим, что человек, который выезжает в командировку на территорию Крайнего Севера либо местности, что приравнены к нему, то периоды нахождения там засчитываются в его трудовой стаж, который берется в расчет при исчислении пенсии.

Отличительные особенности районных коэффициентов

Итак, мы изучили специфику социальных гарантий, дополняющих северный коэффициент по регионам России, которые характеризуются сложными климатическими условиями. Рассмотрим теперь более подробно особенности, собственно, районных выплат.

Как и в случае с надбавками, выплата северного коэффициента осуществляется в случае, если человек работает в фирме, расположенной на Крайнем Севере и регионах, что приравнены к нему. Законодательством РФ установлены коэффициенты в величине от 1,1 до 2. Их конкретный размер зависит от региона РФ.

Применение северного коэффициента осуществляется вне зависимости от факта начисления человеку надбавок, которые, как мы отметили выше, выплачиваются при условии достаточного стажа работы. Длительность трудовой деятельности, таким образом, в данном случае практического значения не имеет. Размер зарплаты человека также не важен — коэффициент, о котором идет речь, должен применяться при ее исчислении в любом случае.

Следует отметить, что наряду собственно с северным коэффициентом существуют доплаты, установленные для граждан, работающих в сложных погодных условиях иных суровых климатических зон — необязательно тех, где холодно, но где есть значительные перепады температур и атмосферного давления, сильные ветра, штормы. От того, насколько сложны условия работы человека по погоде, зависит фактическая величина рассматриваемой доплаты.

Как мы отметили выше, северные коэффициенты по регионам РФ могут быть представлены в значениях от 1,1 до 2. Один из наибольших показателей установлен на Чукотке — 2. Поменьше — в северной части Ханты-Мансийского автономного округа, а именно — 1,5. Зарплату, увеличенную на соответствующий показатель, очень важно корректно рассчитать. Северный коэффициент для того или иного региона определен законодательно, и бухгалтерия фирмы-работодателя обязана применять только действующие нормы права. При ошибках в расчете зарплаты с применением рассматриваемого показателя фирме, возможно, придется компенсировать это пенями и штрафами.

Стоит отметить, что размер северного коэффициента также зависит от конкретной сферы хозяйства, в которой работает человек.

Особенности расчета коэффициентов и надбавок

Рассмотрим ряд практических нюансов исчисления выплат, о которых идет речь. В общем случае расчет северных коэффициентов и надбавок, хотя первые формально независимы от других, осуществляется одновременно — но при условии, что статус работающего гражданина предполагает получение соответствующих преференций. Коэффициенты и надбавки начисляются на всю сумму заработка человека, который может состоять из:

• оклада;
• премий;
• корпоративных надбавок;
• выплат за выслугу лет;
• компенсаций за сверхурочное время на работе;
• компенсаций по простоям.

Даже если в контракте между сотрудником и работодателем прописано, что коэффициенты и надбавки не применяются в отношении какого-либо из компонентов зарплаты — подобное условие незаконно. Работник при желании может оспорить подобный договор в суде. Дело в том, что положения локальных нормативных актов не могут ухудшать условия работы сотрудника, которые регламентированы федеральным законодательством. Если фирма нарушит данное требование, то на нее может быть наложен штраф.

Северный стаж и пенсия

Полезно будет подробнее изучить то, как влияет факт работы человека на Севере на начисление его пенсии. Как мы отметили выше, это выражается прежде всего в том, что гражданин получает право выйти на пенсию до достижения обычного пенсионного возраста. Кроме того, увеличивается базовый компонент пенсии.

В соответствии с законодательством РФ трудовой стаж на Крайнем Севере определяется как равный 1 году за 9 месяцев. Если человек проработал в соответствующем регионе РФ 6 лет и 7 месяцев, то в течение каждого из последующих лет срок его выхода с работы на пенсию приближается на 4 месяца. Всего гражданину для получения права на пенсию нужно проработать на Севере 15 лет.

Начисляется ли непосредственно северный коэффициент к пенсии? В соответствии с положениями ФЗ № 173, принятого 17.12.2001, соответствующая доплата добавляется к фиксированной части страховой пенсии граждан, которые проживают на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему. При этом страховая пенсия не увеличивается у тех граждан, которые получают иные районные коэффициенты, не обусловленные работой на Севере. Но соответствующие выплаты учитываются при расчете непосредственной величины пенсии. В данном случае они влияют на размер фактического заработка, и, соответственно, отчислений с него в ПФР.

Стоит отметить, что северный коэффициент пенсионерам выплаты увеличить также может в силу действия положений постановления правительства № 249. Нормы данного НПА регулируют условия начисления надбавки к страховой пенсии исходя из района проживания гражданина. Так, правительство предписывает рассматривать необходимость применения коэффициента к выплатам только при условии, что человек получает пенсию по месту регистрации, которое соответствует территории Крайнего Севера или приравненных к нему местностей.

То есть если гражданин, которому назначена повышенная пенсия с учетом северного коэффициента, переезжает в среднюю полосу или на юг России, то ПФР в соответствующих регионах может законно снизить его выплаты. При этом гражданин обязан информировать ПФР о своем переезде из одного региона в другой. Если выяснится, что ПФР переплатил пенсию исходя из того, что она рассчитана с применением северных коэффициентов, в то время как человек в период ее получения проживал в субъекте РФ на территории средней полосы или юга, то фонд может инициировать взыскание соответствующих денежных средств.

Резюме

Итак, мы рассмотрели специфику такой выплаты, как северный коэффициент, как начисляется он, а также изучили особенности дополняющей его во многих случаях надбавки. Важный нюанс исчисления доплат, о которых идет речь, заключается в том, что формально они независимы, хотя и назначаются, в принципе, по причине работы человека в одних и тех же условиях — на территориях с суровым климатом.

В каких случаях гражданину начисляется северный коэффициент? Расчет данной доплаты осуществляется вне зависимости от стажа человека на Севере — достаточно просто начать работу в условиях со сложным климатом. Величина данной компенсации разнится между разными регионами РФ. Какой северный коэффициент — максимальный? Законодательством РФ установлена его предельная величина в размере 2. В некоторых регионах она существенно меньше — 1,1.

Северные надбавки, в свою очередь, начисляются только в том случае, если у человека есть определенный стаж. Их величина также зависит от региона. Как правило, наибольшие надбавки характерны для регионов с самым холодным климатом. Например — для Чукотки, Ямало-Ненецкого автономного округа. На территориях, приравненных к Крайнему Северу, величина надбавок существенно ниже.

В достаточной мере длительный стаж работы в суровом климате дает гражданину возможность выйти на пенсию раньше, чем если бы он осуществлял деятельность в средней полосе РФ или на юге государства. Более того, северные коэффициенты и надбавки могут влиять на фактический размер пенсии как с точки зрения формирования ее величины в периоды, когда человек работает, так и в плане ее размера в непосредственно при выплате.

источник: www.businessman.ru/new-severnye-koefficienty-i-nadbavki-severnyj-koefficient-k-zarabotnoj-plate-kak-nachislyaetsya.html

Районный коэффициент — это понятие хорошо знакомо старшему поколению, а вот подрастающему уже не настолько известно. Существует ли он до сих пор, какой он в разных регионах России, для чего нужен и многое другое — читайте в статье.

Что такое районный коэффициент?

Мы гордимся своей страной, что она у нас такая огромная по территории. Несколько часовых поясов, разные климатические зоны — мы действительно уникальная страна. Вот только при чем здесь районный коэффициент по регионам России, возможно, захочет задать вопрос внимательный читатель?

Про климатические зоны было упомянуто не просто так. Как вы думаете, одинаково ли комфортно живется гражданам России в Краснодарском крае и, например, в Сургуте? Какое количество одежды им требуется, насколько интенсивно нужно отапливать жилье? Стоимость фруктов и овощей будет отличаться или будет одинаковой? Как влияет климат на состояние здоровья? Одинаковое ли количество усилий нужно будет прилагать для того, чтобы восстановиться после работы в местах с суровыми климатическими условиями, особенно если речь идет о вахтовом методе работы?

Разница в уровне жизни

Безусловно, разница будет, и очень значительная. Людям, которые живут в местностях с более суровым климатом, требуется больше тратить денег на одежду, на коммунальные услуги. Свежие овощи и фрукты дешевле, конечно, там, где они растут, а не куда их доставляют на самолетах. Вот и получается, что на одинаковую заработную плату, допустим, учителя можно получить кардинально противоположное качество жизни. Вполне себе комфортное в теплом климате и на грани выживания — в суровом.

Для того чтобы люди могли примириться с климатом, чтобы не провоцировать массовое переселение в более теплые края, на государственном уровне были продуманы и реализованы меры, которые должны помочь нивелировать разницу.

Каждому — по потребностям!

Не буквально, но в некотором смысле именно эту задачу и был призван решить районный коэффициент. Заработная плата увеличивалась на определенный, установленный государством процент, чтобы компенсировать различия. Поэтому суммарно заработная плата в северных районах выше, чем в южных. Но если произвести пересчет на услуги и товары, которые можно приобрести, то уровень жизни получается в среднем одинаковый.

Только нужно учитывать, что понятие районного коэффициента существует только для сотрудников бюджетных учреждений. В коммерческих организациях система расчета заработной платы построена на совершенно иных принципах, а именно рыночных законах. Много или мало зарабатывает специалист, зависит не от показателя термометра за окном, а от профессиональной ценности. Хотя формально соблюдать начисления северных коэффициентов в коммерческих организациях все равно приходится, иначе это будет нарушением норм Трудового кодекса РФ, за что последует наказание.

Районные коэффициенты и надбавки

Помимо коэффициента, с которым вы уже успели немного познакомиться, существуют еще различные надбавки. Давайте разберемся теперь с ними. Размеры и порядок назначения надбавок регламентируются в первую очередь Трудовым кодексом РФ. Кроме этого, существует закон от 1993 года, который в народе прозвали «законом о северных надбавках». И еще разработаны инструкции Минтруда, которые детально прописывают порядок и механизм расчета стимулирующих выплат.

Районный коэффициент к заработной плате полагается вне зависимости от стажа сотрудника. Он начисляется просто по факту работы в определенном регионе. Также его размер неизменен, он установлен законодательно на определенном уровне и больше не меняется.

Северная надбавка — это выплата, для которой имеет значение стаж сотрудника. Дополнительные 10% к заработной плате начинают начислять уже спустя полгода работы, затем происходит увеличение на 10% за каждые последующие полгода. Легко рассчитать, что достаточно отработать пять лет в условиях Севера, чтобы надбавка составила уже 100% от заработной платы. Но это справедливо только для районов Крайнего Севера. Для остальных схема расчета немного иная. До 60% надбавку повышают за каждые полгода стажа, далее начисление составляет также по 10%, но отработать нужно уже год. Предельный размер подобной надбавки может составлять только 80%.

Если местность считается приравненной к Крайнему Северу, то максимальный размер — 50%. Также есть иные регионы, где аналогичная надбавка предусмотрена, но не может превышать порог 30%.

На уровне субъекта федерации возможно увеличить размеры надбавок и стимулирующих выплат, но по факту такое случается достаточно редко.

Надбавка начисляется только на регулярные выплаты, на единичные это не распространяется.

Коэффициенты по регионам

Районный коэффициент по регионам России отличается:

• острова, принадлежащие Северному Ледовитому океану, — 2;
• Республика Карелия — 1,4-1,15;
• Республика Коми — 1,6-1,2;
• Архангельская область — 1,4-1,2;
• Ненецкий автономный округ — 1,5-1,4;
• Волго-Вятский район — 1,15;
• Уральский район — 1,15-1,2;
• Северо-Западный район — 1,5-1,15;
• Восточно-Сибирский регион — 1,2-1,8;
• Дальневосточный регион — 1,2- 2.

Интересно получилось с Новосибирской областью. Здесь районный коэффициент к заработной плате установлен 1,2, на местном уровне его сделали 1,25, но применять его можно только к тем организациям, источником финансирования которых является местный бюджет. Для расчета больничных и других пособий можно использовать только коэффициент 1,2.

Правила начисления коэффициента

Районные коэффициенты по регионам начисляются по месту, где работник фактически осуществляет трудовую деятельность. Если есть некоторая головная организация с сетью филиалов по разным регионам, то заработная плата сотрудников будет разной в зависимости от региона, в котором расположен конкретный филиал.

Северная надбавка рассчитывается от размера заработной платы без северного коэффициента, это делается для того, чтобы не допустить дублирующих начислений.

Начислять коэффициенты и надбавки обязаны все работодатели, не только государственные организации. За этим строго следит трудовая инспекция.

Как рассчитать районный коэффициент?

Давайте рассмотрим конкретный пример. Есть предприятие с головным офисом, который расположен в Москве. Помимо этого, есть филиалы в Алтайском крае, Новосибирской области и Иркутске. В каждом филиале работает бухгалтер с окладом, согласно штатному расписанию, 10 000 рублей. Сколько будет получать заработную плату бухгалтер в каждом филиале?

Для Новосибирской области коэффициент составляет 1,2, для Алтайского края 1,25, для Иркутска — 1,3. Получается, что в Новосибирской области заработная плата бухгалтера филиала будет составлять 12 000 рублей, в Алтайском крае — 12 500 рублей, в Иркутске — 13 000 рублей. Как видите, районный коэффициент расчет суммы заработной платы меняет значительно.

Отменят ли районный коэффициент?

Каждый год начинаются разговоры и волнения о том, что хотят отменить районный коэффициент. Кстати, районный и северный коэффициент — это неправильно, правильно — районный (северный) коэффициент и северная надбавка.

Ряд льгот с течением времени действительно был отменен. Например, до 2005 года существовала льгота для молодых специалистов, которые выбрали для себя местность с суровым климатом. Для получения надбавки достаточно было прожить более пяти лет на Севере. Теперь подобных условий для молодых специалистов уже нет.

Почему этот вопрос постоянно поднимают? Это связано с тем, что нормы для расчета надбавок и компенсаций были разработаны очень давно, еще в период существования Советского Союза. Для коммерческих организаций такие начисления уже давно стали формальностью, в действительности же никакого стимулирующего воздействия у них уже нет. Речь идет лишь о пересмотре. Нецелесообразность полной отмены льгот и компенсаций очевидна.

источник: www.syl.ru/article/219891/new_rayonnyiy-koeffitsient-po-regionam-rossii-rayonnyiy-koeffitsient-k-zarabotnoy-plate