Амнистия по уголовным делам в 2020-2019: порядок принятия решений, официальный текст, ответы на популярные вопросы

Новые законы

Тема уголовной амнистии уже очень долго время остается актуальной в определенных кругах, однако до сих пор по этому поводу нет никакой точной информации. Многие юристы все же предполагают, что до конца текущего года амнистия будет объявлена и множество людей, отбывающих наказание за нетяжкие преступления, выйдут на свободу.

Содержание проекта постановления об объявлении амнистии в 2019 году

За объявление амнистии отвечает Государственная Дума Российской Федерации, которая в настоящее время никаким образом не высказывается по данному вопросу. На сегодня даже нет даже приблизительного законопроекта о помиловании заключенных.
Это не единственный пример гуманизации от властей. Дума приняла ряд законов, которые должны существенно облегчить жизнь подозреваемых, обвиняемых и осужденных — в общем, всех, кто столкнулся с уголовно-исполнительным правом. В частности, от смертельно больных заключенных не будут просить личное ходатайство об освобождении: теперь за них это могут сделать начальники колоний. Кроме того, законопроектами предусмотрено исключение проволочек при ознакомлении с уголовным делом и продления сроков ареста — нельзя будет держать человека в СИЗО только потому, что для изучения томов дела нужно много времени.

Амнистия 2018 года

Депутаты активно обсуждали эту инициативу в первом и втором чтениях. Многие парламентарии возмущались: «Как так? А как же неотвратимость наказания и поговорка «Вор должен сидеть в тюрьме?». В первом чтении на эти вопросы убедительно ответил полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх: «Президент неоднократно подчеркивал: споры между юридическими лицами нужно переводить в административную и арбитражную плоскости. В связи с этим и был разработан этот законопроект». Он подчеркивал, что законопроект не повлияет на реализацию целей, которые перед собой ставит уголовное наказание: «Мы установили преступника, он возмещает ущерб, но не теряет годы и месяцы свободы».
Повышение инфляционных ожиданий людей во время выборов – первый. В следующем году украинцы должны избрать и нового Президента, и депутатов Парламента. Неопределенность относительно того, кто именно придет к власти и какие это будет иметь последствия, может дать толчок, среди прочего, и инфляции.
Говорить о том, что Дума работала в декабре только на усиление репрессивного аппарата, будет не совсем справедливо. Одним из примеров явной либерализации законодательства власти называют частичную декриминализацию 282-й статьи УК, по которой привлекали пользователей интернета за мемы и репосты. Дискуссия о необходимости полного вывода из-под уголовного кодекса этой статьи в стены Думы почти не просочилась, поэтому парламентарии приняли предложенные Владимиром Путиным поправки о том, что уголовная ответственность наступает только в случае, если это второе нарушение за год. То есть сажать все равно будут, но не сразу.

Главные коррективы

Помилование граждан, совершивших уголовное преступление, является очень серьезным шагом со стороны государственных структур. Чтобы не привлекать много внимания, ее могут приурочить к одному из государственных праздников, которых в РФ довольно много.
Основной причиной объявления амнистии принято считать гуманизм – человеку дают шанс начать новую жизнь и не возвращаться в свое криминальное прошлое. Кроме того, также существует проблема переполненности тюрем, поэтому амнистия призвана разгрузить исполнительную систему. В то же время ожидается увеличение нагрузки на МВД, поэтому перед амнистией сначала проводятся проверки возможностей полиции обеспечить порядок в стране.
После проведения такой проверки в Государственную Думу будет внесен проект закона об амнистии. После рассмотрения и дополнения его депутатами, проект должен быть принят. На сегодня такого законодательного акта в Думе пока нет. Проект постановления об объявлении амнистии в 2019 году может быть внесен на рассмотрение в ближайшие месяцы.

Дата принятия амнистии

Несмотря на то что многие ожидали проведение амнистии перед Президентскими выборами 2019, этого не случилось. Но это не значит, что в 2019 году амнистии не будет вообще. Планируется, что помилование в этом году все-таки состоится, но будет оно приурочено к другой дате – сотой годовщине гражданской войны в России.
С другой стороны, если в 2019 году амнистии все же не будет, недовольства следует ожидать от второй половины населения. Из этого можно сделать вывод, что в 2019 году амнистия все же должна состояться.
В большинстве случаев помилование происходит очень тихо и без привлечения лишнего внимания, со стороны средств массовой информации в том числе, а широкие массы получают информацию об амнистии только за несколько дней до ее начала.

Когда планируют объявить

Точной информации о сроках объявления амнистии в РФ пока нет, поэтому юристы сами пытаются предугадать возможную дату. Сначала предполагалось, что помилование произойдет перед Президентскими выборами. Когда этого не произошло, амнистию ожидали перед Днем Победы. Но и эти сроки не оказались правильными.
Уголовная амнистия предполагает освобождение только тех людей, которые осуждены по легким статьям, если статья УК является тяжелой – преступнику не стоит рассчитывать на помилование.
Более детально о перечне статей, которые подпадают под помилование, будет известно после подписания Президентом соответствующего законодательного акта. Ожидать на амнистию все же следует тем же категориям заключенных, что и 3 года назад.

Внесенные изменения

В 2019 году планируется амнистия для граждан, преступления которых имеют небольшую и среднюю тяжесть, если они попали под уголовную ответственность впервые и имеют заслуги перед государством.

  • граждане, воевавшие за Родину, выполнявшие служебный долг в Афганистане или других странах, куда их посылали военные структуры РФ;
  • военные или гражданские лица, которые принимали участие в выполнении задач во время вооруженного конфликта в Чечне и других регионах Северокавказского участка;
  • ликвидаторы Чернобыльской катастрофы, а также граждане, которые поддались радиационным излучениям.

Кроме того, планируется амнистия в отношении наименее защищенных шаров населения.

  • женщины с маленькими детьми;
  • несовершеннолетний ребенок, если он отбывает наказание в ИТК;
  • беременные;
  • инвалиды, если у них есть справки, свидетельствующие о наличии инвалидности;
  • люди в пожилом возрасте;
  • граждане, у которых нашли смертельную болезнь.

Если эти лица не были осуждены по тяжелым статьям, то новый закон об амнистии позволит им выйти на свободу.
Также в проекте постановления упоминается о категориях лиц, которые не могут рассчитывать на амнистию.

  • лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • рецидивисты, которые являются угрозой для общества;
  • граждане, которые попали в места лишения свободы после амнистии;
  • нарушители порядка в местах отбывания наказания;
  • лица, совершившие тяжкие преступления, находясь непосредственно в тюрьме.

Планируется, что после амнистии на свободу выйдет около 60 тысяч заключенных и еще больше 100 тысяч граждан, понесших условное наказание.

Последние нововведения

Внесенный на рассмотрения Правительства проект закона об амнистии, основан на заключениях известного агентства «Мемориал». Ведущие сотрудники этой организации установили, что на текущее время в тюрьмах РФ было 102 гражданина, которые были заключены по политически причинам. Также аналитики агентства уточнили, что эта цифра постоянно увеличивается, хоть данная статья и не считается тяжелой.
Не всегда причиной амнистии является милосердие. Иногда этому сопутствуют более маргинальные цели, такие как отсутствие мест в тюрьме. В некоторых случаях политики желают таким образом заполучить больше голосов на выборах, но далеко не все общество согласно с такими их поступками.
Сама процедура амнистии также требует времени на реализацию. От момента принятия закона и до освобождения заключенных должно пройти несколько месяцев.

Прочие уточнения по закону

Новый закон об амнистии поддерживается не всеми гражданами в стране, имеет очень много противоречий. Например, депутаты от ЛДПР утверждают, что нужна тотальная амнистия, а также приравнивание дня, проведенного в следственном изоляторе, до двух дней заключения.

Текст и возможные проекты

Вопрос амнистии в 2019 году был поднят Советом с прав человека при Президенте РФ. Проект закона предполагает, что из мест лишения свободы должны выйти только те лица, которые совершили небольшие преступления. Попасть в список помилованных должны не все преступники.
Авторы законопроекта убеждают правительство в том, что из тюрем нужно выпустить тех, кто нарушил миграционное законодательство. Это поможет освободить и так перегруженные тюрьмы и сэкономить государственные средства, которые идут на содержание таких людей.
Также законопроект предполагает освобождение тех граждан, который нарушали законодательство в ходе митингов или просто участвовали в них без разрешения. Кроме того, предлагается амнистировать тех граждан, которые были осуждены за нарушение Правил дорожного движения, но никто в ходе ДТП не пострадал.
Последнее слово по вопросу амнистии лежит на Президенте, но общество очень насторожено относится к будущей процедуре. Это можно объяснить страхом перед тысячами преступников, которые выйдут на свободу и будут иметь возможность повторить свои деяния снова.

Нюансы освобождения

Людей из тюрем не выпускают сразу же после принятия закона об амнистии. Вся процедура занимает не менее нескольких месяцев.
Первым делом распоряжение о проведении помилования по уголовным делам получает руководство исправительных учреждений. В самой тюрьме происходит внимательное изучение законодательства, после чего происходит сбор необходимых документов.
Колонию освобожденные лица покидают не все вместе, а маленькими группами. Это должно не допустить паники среди населения близлежащих городов и поселков.

Что касается уголовных дел

В 2019 году по амнистии на свободу могут выйти около ста тысяч российских граждан, но в Правительстве уверены, что это никак не повлияет на криминогенную ситуацию в стране.
Применение амнистии происходит на протяжении 6 месяцев с момента ее объявления. Эти данные приведены в постановлении Госдумы.
Постановление о помиловании составлено из двух частей. Первая из них содержит перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на амнистию, вторая приводит список лиц, заключение которых после амнистии продолжится без изменений.

Важные уточнения

Амнистия по уголовным делам рассматривается для каждого заключенного по индивидуальной схеме. Если на момент рассмотрения дела гражданина о нем нет необходимых данных, оно откладывается до момента получения дополнительных бумаг.
Амнистия действует только на тех людей, которые совершили преступление до момента вступления ее в силу. Граждане, которые продолжают свои злодеяния после ее принятия, могут рассчитывать на помилование только в случае принятия нового закона об амнистии через несколько лет.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Краткая справка по теме статьи:


Амнистия в 2019 году

Рассматриваемое понятие не ставит под сомнение преступное деяние, которое описывается в самих актах. Меры уголовной ответственности за деяния, аналогичны тем, которые попадают под акт амнистии, но совершенные вне срока ее действия, будут применять и в 2019 году.
В каждом случае амнистия рассматривается как частая мера прощения либо помилования преступника. Во время СССР данную меру привязывали к юбилеям Октябрьской революции 1917 года. В современной России постоянные амнистии связывают с юбилеем Победы в Великой Отечественной войне 1941-1954 гг.
Поправки к закону о добровольной декларации любых активов и банковских счетов были внесены Федеральным законом от 19 февраля 2018 года No33-ФЗ «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства». Раньше лица имели возможность объявить свое имущество, иностранные счета и так далее.
Таким образом, результаты амнистии могут быть разными: снятие судимости, сокращение сроков пребывания в тюрьме, назначение более легкого наказания, освобождение от наказания или вовсе уголовного дела.
Стоит отметить, что вероятность амнистии по уголовным делам ко Дню Конституции еще есть. Для того, чтобы совершить данную процедуру, представители СПЧ рассмотрят возможность создания обращения к действующему президенту страны.
Представители Совета по правам человека выступили с инициативой, согласно которой может произойти амнистия к конституционному юбилею. Провести амнистию по уголовным делам предложил глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.
Какое бы мнение не имели граждане на счет подобного правового акта законодательной власти, практика проведения амнистий в нашей стране существует и успешно выполняет свои функции.
Такая акция гарантированно поднимет рейтинги главного кандидата на пост главы РФ, добавив к его почитателям целую армию благодарных избирателей в лице бывших заключенных и их родственников.
Большинство граждан негативно относятся к уголовной амнистии, полагая, что осужденные люди на свободе могут продолжить криминальную деятельность. Лишь единицы верят, что они «начнут жизнь с чистого листа», и считают: амнистированным нужно помочь адаптироваться в обществе.
Не менее обсуждаемым вопрос амнистии по уголовным делам оказался в стенах мест лишения свободы. Заключенные также считают, что некоторые законы необходимо пересмотреть и доработать, потому как они являются устаревшими. Даже правозащитники настаивают на реформировании отношений осужденных лиц с законом.