Государственные льготы и пособия для многодетных семей в 2020 году: порядок выплаты, как оформить

Изменения в законодательстве

Помощь многодетным семьям в 2020 году

Многодетные семьи — это особая категория, так как они обеспечивают государству возможность выхода из демографического кризиса. Для Российской Федерации это особо актуально, так как прирост населения в государстве несколько ниже смертности. В связи с этим правительство всячески поддерживает родителей с детьми.
Государственные льготы и пособия для многодетных семей в 2020 году: порядок выплаты, как оформить
Дети не всегда должны быть биологически родными с родителями. Важно для правительства поддержать усыновителей и опекунов, которые берут на себя ответственность сразу за большое количество детей.
Отметим, что помимо федеральной помощи, в ряде республик и областей работают региональные программы помощи многодетным, но вот понятие это различается. В регионах с низкой рождаемостью многодетными признаются те же семьи, что и на федеральном уровне. Но в регионах, где рождаемость повышена, а муниципальный бюджет не позволяет оказать помощь всем, у кого более 3 детей, к многодетным относятся семьи с 4, 5, 6 и более.
Обратите внимание, что под понятием «дети» подразумеваются дети в возрасте до 18 лет. В отдельных случаях срок выплаты помощи может быть продлен до 21-23 лет для обучающихся дневных отделений образовательных организаций.

Какая положена материальная помощь многодетным семьям в России от государства в 2020 году?

Большинство пособий выплачиваются многодетным в виде материальной помощи. Они различаются своей периодичностью, целевой направленностью и размером. Рассмотрим более подробно, как государство помогает многодетным в 2020 году.

Государственная программа

Государственные льготы и пособия для многодетных семей в 2020 году: порядок выплаты, как оформитьНа территории Российской Федерации действует единая федеральная программа поддержки многодетных семей, которая направлена на повышение уровня жизни семей с тремя и более детьми путем финансовой и других видов помощи. В связи с этим родители, которые воспитывают трех и более детей до 18 лет, имеют право на:

  • помощь при строительстве жилья;
  • участие в социальном найме квартир;
  • бесплатный участок земли;
  • льготы и компенсации при оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • адресные денежные выплаты;
  • льготы в трудовой, налоговой, социальной и другой сферах.

Единовременная выплата

В качестве единовременной выплаты, как правило, подразумевается материнский капитал. В 2020 году он составляет 453026 рублей.
Обратите внимание, что если вы уже получали данную помощь на федеральном уровне, то получить ее повторно не удастся. Основанием для получения маткапитала является рождение или усыновление 2 ребенка или последующего (при условии, если раньше не получали сертификат).
Помимо государственной матпомощи, предусмотрены региональные выплаты. Их размер определяется краевым законом и зависит от финансовых возможностей муниципалитета. Ниже представлены несколько примеров таких выплат:

  • Красноярский край выплачивает помощь на основании Закона Красноярского края № 12-5937от 09.06.2011 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» в форме регионального капитала в размере 117 422 рублей, также предусмотрена выплата на покупку жилья нуждающейся семье и единовременная выплата женщинам, награжденным почетным знаком «Материнская слава» — 12 505 рублей.
  • В Нальчике и Республике Кабардино-Балкария выплачивается на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики №175-ПП от 03.10.2016 г. «О Порядке предоставления средств единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей, и о внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. N 202-ПП», согласно которому семьи, в которых воспитывается 5 и более детей, получают помощь в размере 250 тыс. рублей.
  • Московская область получает помощь на основании Закона Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с многочисленными изменениями), ст.20.2-20.при рождении троих и более детей — 60 000 рублей (при этом он не распространяется непосредственно на сам город Москва).

В местных органах социальной защиты вы можете поинтересоваться о возможности получения региональной помощи, которая, как правило, и рассчитана на многодетные семьи.

Родители, которые воспитывают большее количество детей, имеют право на государственные награды, такие как орден «Родительской Славы». Основанием для его получения должно быть воспитание 7 и более детей. Награда сопровождается единовременной выплатой в размере 100 000 рублей, которые предоставляются одному из родителей.

Какую оказывает государство соц. помощь?

Государство предусматривает льготы для многодетных семей в социальной сфере. В первую очередь, это образование и медицина. Как известно, услуги врачей и медиков в государстве и так бесплатны, но вот средства, с помощью которых предоставляются данные услуги, приходится покупать самостоятельно, поэтому государственной программой предусмотрено:

  • бесплатное предоставление витаминов и лекарственных средств для детей до 6 лет;
  • первоочередной прием и обслуживание в медицинских учреждениях детей и их родителей;
  • право на бесплатное прохождение лечения в санаториях для детей.

В сфере обучения предусмотрены такие виды помощи:

  • бесплатное предоставление учебных материалов;
  • первоочередное право на поступление в детский сад;
  • бесплатное питание для дошкольников и школьников;
  • льгота на поступление детей в ВУЗы;
  • компенсация оплаты обучения детей родителям в размере 50 % от стоимости контракта.

Таким образом, семьи с большим количеством детей могут чувствовать себя социально защищенными.

Социальные программы

Также для семей с тремя и более детьми предусмотрены социальные программы поддержки, такие, как социальный контракт. Как правило, он реализуется местными отделениями социальной защиты и направлен на создание условий, при которых семья сможет повысить свои доходы. С этой целью оказывается помощь в следующем:

  • поиск работы и трудоустройство;
  • получение профессионального образования;
  • регистрация ИП;
  • садовый инвентарь.

Помощь предоставляется как в форме финансирования, так и предоставления необходимых товаров и услуг.

Поощрения

Государственные льготы и пособия для многодетных семей в 2020 году: порядок выплаты, как оформитьГосударство заинтересовано в появлении многодетных семей. С этой целью оно привлекает внимание при помощи ряда поощрений:

  • трудовые льготы, по которым снижается вероятность сокращения работника, предоставление ему дополнительных выходных и возможность получения внеочередного отпуска за свой счет;
  • пенсионные льготы, которые предусматривают сокращение пенсионного возраста, а также дополнительный стаж за время пребывания в декрете;
  • налоговые льготы, предусматривающие снижение налога на землю на 50 %, освобождение от уплаты за землю фермерских хозяйств, отмена регистрационного сбора ИП.

Это сокращает расходы семьи и создает для нее благоприятные условия труда и отдыха.

Другие виды материальной помощи

Помимо всего прочего, государство предоставляет адресную помощь малоимущим. Ее особенности в том, что она оформляется по месту жительства и получается на условиях, установленных в данном регионе. Условия для ее получения — это:

  • воспитание больше 3 лиц до 18 лет;
  • доход семьи на каждого из ее членов не соответствует прожиточному минимуму в регионе.

Обратите внимание, что размер прожиточного минимума различается в каждом регионе, поэтому различается и размер пособия. Также на выплаты влияет доход, получаемый семьей. Пособие выплачивается в таком размере, чтобы довести показатели до установленного прожиточного минимума.
Предусмотрены такие виды помощи:

  • единовременная выплата в оговоренном законодательством размере;
  • путевки в санатории и лагеря;
  • наборы продуктов, средств гигиены, медикаментов или вещей.

Что из вышеперечисленного будет предоставлено семье, зависит от ее потребностей.

Куда можно обратиться?

Государство предоставляет несколько видов пособий льгот и дотаций многодетным семьям. Чтобы их оформить, нужно знать, в какой орган обратиться.
К сожалению, сегодня нет единого органа, который бы мог сразу оформить все виды поддержки, которые полагаются многодетным семьям. Рассмотрим, в какие органы чаще всего приходится обращаться семьям:

  • многофункциональные центры;
  • Пенсионный фонд России;
  • Орган социальной защиты населения;
  • Фонд социального страхования;
  • Россреестр;
  • Домоуправляющая компания.

Администрация субъекта РФ предоставит вам информацию о региональных выплатах.

Как подать заявку

Чтобы подать заявление на получение государственной материальной помощи, нужно собрать пакет документов, который, как правило, включает в себя следующее:

  1. Удостоверение многодетной семьи, справка о признании малоимущими.
  2. Документы, удостоверяющие личность детей (свидетельства о рождении, паспорта с 14 до 18 лет).
  3. Справку о доходах с работы.
  4. Справку о составе семьи.
  5. Другие документы, в зависимости от вида оформляемой помощи.

Государственные льготы и пособия для многодетных семей в 2020 году: порядок выплаты, как оформитьЭтот пакет документов прилагается к заявлению, составленному в установленной форме, и подается в соответствующий орган.
Родители, воспитывающие большое количество детей, могут рассчитывать на помощь как на государственном, так и на региональном уровне. Это позволяет им улучшить большинство сфер своей жизни. Тем самым государство стимулирует появление данной категории в обществе с целью выхода из демографического кризиса.

Полезное видео

Дорогие читатели! Обязательно ознакомьтесь с юридической практикой решения вопроса:
Помощь многодетным семьям в 2020 году: какая социальная помощь выплачивается от государства многодетным, сколько составляет денежная единовременная выплата на одного ребенка

Многодетные семьи 2020года

Налоговые льготы для многодетных семей в 2020 году

Многодетные семьи чаще других семей сталкиваются с финансовыми трудностями, поэтому для них всегда хорошей новостью являются законодательные нововведения о льготах.
Законопроект, благодаря которому каждая многодетная семья в текущем, 2020 году, сможет получить налоговые льготы, уже прошел второе чтение, а третье чтение будет совсем скоро.
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»
Согласно новому Законопроекту семья, имеющая три и больше несовершеннолетних ребенка, вправе получить вычет «шести соток» при определении налоговой базы по земельному налогу.
А по новому Законопроекту многодетная семья будет иметь право на дополнительный вычет, который составляет на каждого растущего в многодетной семье ребенка по 7 квадратных метров в доме и по 5 квадратных метров в квартире.
Таким образом, если сейчас налогом не облагается 20 метров площади квартиры, то в семье с тремя детьми налоговая льгота коснется еще плюс 15 метров.
После вступления в законную силу законопроекта земельный налог для граждан не сможет увеличиваться более чем на 10 % по сравнению с прошлым годом, даже если кадастровая стоимость земли выросла в цене.
Пенсионерам и гражданам предпенсионного возраста не нужно будет писать никаких специальных заявлений, так как налоговые органы самостоятельно будут начислять льготную сумму имущественных налогов.
Хотелось бы обратить внимание на то, что нововведения будут распространяться и на те налоги, которые еще не оплачены, и их как раз скоро нужно будет оплатить за 2020 год.
Соответственно, уменьшение расходов на оплату налогов граждане почувствуют к концу текущего 2020 года, когда будут платить имущественные налоги за предшествующий год.

Выплаты малоимущим семьям в 2020 году

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.
В 2020 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.
Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них.
Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.
Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена находится ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ по месту проживания.
Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
По факту, первоочередное право на господдержку в качестве нуждающихся имеют неполные и многодетные семьи, а также те, в составе которых проживают инвалиды и пенсионеры — в силу объективных обстоятельств их среднедушевой доход зачастую не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.
Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.
На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.
В общем случае многодетной в России считается семья, в которой воспитываются трое и более несовершеннолетних детей. Данные семьи характеризуются высокими социальными рисками, в связи с чем им оказывается дополнительная материальная поддержка со стороны государства.
Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.
Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.
малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
В 2015 году пособие многодетным семьям на третьего ребенка выплачивалось в 69 регионах с невысокими показателями рождаемости. После прироста количества новорожденных до средних показателей по РФ, выплата по общим правилам должна сохраняться еще на протяжении 2 лет.
Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.
Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе, 5781 руб. в Воронежской области, 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях, 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье, в Курской области и Мордовии: 6646 руб., 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО, 16667 руб. в Камчатском крае, 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.
Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.
Заявитель в срок с 1 января по 30 сентября ежегодно подает документы о доходах каждого члена семьи за истекший год. Обращаться следует в Управления соцзащиты населения или в ближайший офис Многофункционального центра (МФЦ) по месту регистрации.
если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).
До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.
Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.
По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.
Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.
В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.
Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.
К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.
На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.
В связи с этим летом 2015 года премьер-министр РФ поручил Правительству рассмотреть вопрос о возможности введения ежемесячной адресной помощи в более приемлемом размере семьям с детьми от 1.5-3 лет, которые могут быть отнесены к категории нуждающихся.
Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.
Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.
Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.
В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.
Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.
Представители Минтруда заявляют, что выплата материнского капитала уже заложена в бюджет на 2016-2017 годы.