Когда вступает в силу «Закон Яровой» и как отразится на работе сотовых операторов в 2020 году

Новые законы

С 1 июля 2020 года вступили в силу очередные положения так называемого пакета законов Яровой. Несмотря на то, что вступление в силу новых норм было отложено практически на два года, после формального начала действия закона обнаружилось, что он по-прежнему невыполним чисто технически.

Закон Яровой с 1 июля 2020 года — какие нормы начали формально работать в начале этого месяца, почему они не работают в реальности, как может отразиться на карманах россиян этот закон в будущем.

С 1 июля 2020 года вступили в силу очередные положения так называемого пакета законов Яровой

Период работы шестого созыва современной Государственной Думы стал самым скандальным в истории России. Дума шестого созыва — та самая, что была избрана на выборах декабря 2011 года. Масштаб подтасовки результатов голосования и беззастенчивость, с которой происходили фальсификации, впервые вывел на улицы такие огромные толпы протестующих.
Конец 2011 — начало 2012 года стало временем так называемого «белоленточного протеста”, протеста интеллигенции и среднего класса больших городов. Власть серьезно испугалась этого движения и начала усиливать репрессии. Шестой созыв Думы, понимающий свою нелегитимность, активно выпускал порой безумные и невыполнимые законы, которые должны были защитить политический режим от роста протестов.
Пакет законов депутата Яровой и сенатора Озерова стал одним из самых ярких примеров репрессивных законов, принятых шестым созывом Госдумы.

Закон Яровой состоит из двух документов, с помощью которых были внесены поправки в уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, а также некоторые федеральные законы Российской Федерации.

Общая суть этих поправок — ужесточение наказания по некоторым статьям УК, а также:

  • дополнительные причины для запрета на выезд из России и въезд в страну,
  • уголовная ответственность за недоносительство о преступлениях,
  • право силовых органов на чтение электронной переписки.

1 июля 2020 года вступили в силу нормы закона Яровой, которые подразумевают:

  • хранение операторами связи записей телефонных разговоров, всей переписки и всех отправленных одним пользователем другому интернет-файлов в течение 6 месяцев,
  • хранение операторами связи технической информации о фактах телефонных звонков и передачи информации в течение 3 лет,
  • доступ к этим данным сотрудниками МВД, ФСБ, СВР, ФСО, ФСИН и таможни по решению суда.

Фактически это означает, что операторы обязаны записывать все наши разговоры по сотовому и городскому телефону, всю смс-переписку и переписку в интернете, все отправленные одним пользователем другому голосовые сообщения или фотографии и т.д.
Формальная причина появления такого закона — борьба с терроризмом и экстремизмом. Известно, что под словом экстремизм в российской практике обычно понимается любое недовольство действующей властью и любая, даже справедливая, критика любого, включая самого мелкого, чиновника, сообщает Ros-Registr. Под предлогом борьбы с терроризмом Дума приняла законы, которые позволяют устраивать в России точечные политические репрессии.
С 1 октября 2020 года должны начать работать еще более безумные нормы закона Яровой. Интернет-операторы должны будут хранить в течение месяца все данные, которые скачал или отправил любой пользователь.

Пакет законов Яровой-Озерова, кто бы их ни писал на самом деле (есть мнение, что указанные люди являются только формальными авторами), составляли люди совершенно некомпетентные.

После принятия закона в 2016 году внезапно выяснилось, что технических мощностей, которые позволяли бы хранить такие огромные объемы данных, нет не только в России, но и вообще в мире.
Разумеется, одной из реальных причин появления такого закона могла быть необходимость обеспечить многомиллиардными заказами нужные компании, принадлежащие людям, близким высокопоставленным чиновникам.
В России есть семь компаний, производящих оборудование, которое подходит для хранения данных операторами связи. В руководстве всех этих компаний случайных людей быть не может. Но проблема в том, что ни одна из этих компаний до сих не представила сертифицированное оборудование, которое позволило бы начать работать новым нормам закона Яровой с 1 июля 2020 года.

Проблема, правда, не в самих этих компаниях, а в том, что Россвязь не аккредитовала испытательные лаборатории, которые должны сертифицировать оборудование.

Вероятнее всего, к концу года лаборатории будут аккредитованы и начнут сертифицировать оборудование для хранения данных. Операторы связи будут вынуждены приступить к закупке этого оборудования.
Достаточно просто — услуги связи вырастут в стоимости. Хранение таких объемов данных, которые предполагает закон Яровой, требует огромных технических ресурсов.
Специалисты отрасли сотовой связи оценили, что за шесть месяцев (срок, в течение которого должны храниться все разговоры и отправленные данные) российские пользователи совершают:

  • 700 миллиардов минут телефонных разговоров,
  • 50 миллиардов смс-сообщений,
  • передается 6 эксабайт (6 миллиардов гигабайт) интернет-данных.

Еще большие объемы данных скачивают и передают пользователи интернета. Фактически операторы будут хранить не столько те интернет-странички, которые посмотрел пользователь, и не его переписку по электронной почте, а тысячекратно скачанные с торрент-трекеров фильмы и телесериалы в высоком разрешении.

Операторы связи оценили приблизительные расходы на выполнение закона Яровой следующим образом:

  • Почта России должна потратить 500 миллиардов рублей на покупку оборудования, а затем тратить по 100 миллиардов ежегодно на его поддержку,
  • другие логистические компании — около 180 миллиардов рублей,
  • сотовые операторы — около 2,2 триллионов рублей (по их собственным оценкам) при совокупной доходности за один год в 1,7 триллионов,
  • соцсети MailRu Group («Одноклассники”, «Вконтакте”) — до 130 миллиардов рублей.

Все эти расходы должны понести сами компании. А поскольку они зарабатывают только на оказании своих услуг, то в конечном счете за все заплатят простые россияне.
По оценкам не только самих сотовых операторов, но и независимых экспертов, для исполнения закона Яровой сотовые операторы должны увеличить стоимость своих услуг почти в три раза. Стоимость проводного интернета и вовсе должна вырасти в 13-14 раз.
Понятно, что самим сотовым операторам и интернет-провайдерам невыгодно повышать тарифы и не хочется этого делать. Возможно, рост окажется не таким значительным, но о развитии той же сети покрытия сотовой связи придется забыть на много лет вперед.
Еще одна крупная проблема в российских условиях — насколько данные будут защищены. Одно дело, когда на рынке продаются персональные данные россиян, включающие паспортные данные, номера телефонов и т.д. Это очень неприятно и опасно, но использовать такую информацию для прямого шантажа или многих других преступлений вряд ли получится. Другое дело, когда появится рынок, на котором можно будет купить телефонные разговоры конкретного человека. Кто будет покупать такую информацию и как ее использовать в дальнейшем, если подобный рынок появится — вопрос как минимум любопытный.
Операторы связи подсчитали, что понесут убытки в размере 4% от выручки. Минимум на эту цифру им придется увеличить тарификацию. Законопроект Ирины Яровой выдвигает требования хранения информации к операторам. При этом закупка соответствующего оборудования ложится на плечи представителей мобильных сетей.
На данный момент никаких официальных заявлений о повышении тарифов не поступало. МТС, Мегафон, Билайн и Ростелеком отказываются комментировать этот вопрос. Расходы на осуществление должных мер уже подсчитаны и составляют приблизительно шестьдесят миллиардов рублей.

Более сложная ситуация у интернет-провайдеров. В перспективе виднеется поднятие цен на услуги на 10%.

ФСБ уже получила доступ к вашей переписке. 6 вопросов о пакете Яровой

1 июля в силу вступает закон Яровой, который обязывает операторов связи и интернет-провайдеров хранить данные, пересылаемые пользователями. Доступ к ним получит ФСБ. Как этот закон изменит телекоммуникационный рынок, отразится на обычных россиянах и можно ли будет уйти из-под ока спецслужб, отвечает «URA.RU».

Чьи именно данные должны хранить операторы?

В законе речь идет о пользователях, сидящих в интернете с отечественных IP-адресов, а также имеющих российский номер телефона или российский паспорт. Также операторы обязаны хранить переписку иностранцев, которые, по данным МВД, находятся в России.

Как долго операторы должны хранить мои данные?

Все зависит от того, о каких данных идет речь. Так, сообщения, передаваемые через интернет, будут храниться в течение 30 дней. Телефонные разговоры, а также аудио- и видеосообщения, пересылаемые с помощью мобильной связи — в течение полугода. Объемы и срок хранения данных могут быть пересмотрены после 1 декабря 2022 года.

Как это объясняют в Госдуме, принявшей «пакет Яровой»?

Утверждается, что закон принимался из соображений безопасности. Председатель комиссии по законодательству Павел Крашенинников сообщил «URA.RU»: «Пакет вызвал огромный резонанс. Сейчас его нормы изучаются нашими коллегами во многих странах, в том числе европейских. Если бы «пакет Яровой» действовал там, террористических актов не было бы».

ФСБ получит доступ к моей переписке уже 1 июля? Этого можно как-то избежать?

Несмотря на то, что формально закон Яровой вступает в действие 1 июля, правительство разрешило операторам отложить его исполнение до 1 октября. После этого компании, зарегистрированные в реестре организаторов распространения информации, будут обязаны хранить ваши звонки и сообщения. Кроме мобильных операторов и интернет-провайдеров, в реестр также входят соцсети «Мой Мир», «ВКонтакте» «Одноклассники», а также сервисы компании Яндекс — «Яндекс-Диск» и «Яндекс-почта».
Однако сразу несколько популярных сервисов не зарегистрированы в этом реестре и не обязаны соблюдать российское законодательство. Среди них — мессенджеры WhatsApp, Viber, Skype, социальная сеть Facebook, корпорация Google и принадлежащий ей Gmail. По словам Казаряна, требование зарегистрироваться в реестре распространения информации традиционно исходит от ФСБ. «К иностранным компаниям таких требований пока не поступало», — заметил он. Отказался исполнять требования закона Яровой и мессенджер Telegram, который сейчас блокируется Роскомнадзором.
Доступ к перепискам этих сервисов закрыт для российских спецслужб, рассказал «URA.RU» юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. «Информация, которой обмениваются пользователи в популярных мессенджерах, таких как WhatsApp и Viber, зашифрована. И даже если оператор будет сохранять трафик, передаваемый в мессенджерах, то расшифровать пакеты сообщений третье лицо все равно не сможет», — рассказал он.

Во сколько это обойдется операторам связи?

Затраты на реализацию закона исчисляются в десятках миллиардов рублей. Так, МТС оценила расходы на реализацию пакета законов в 60 миллиардов рублей, «Вымпелком» (бренд «Билайн») — в 45 миллиардов, а «МегаФон» — в 40 миллиардов. По данным Минэкономразвития, Mail.ru Group (ей принадлежат социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники») исполнение закона Яровой обойдется в стоимость от 60 до 120 миллиардов рублей. По словам главного аналитика Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карена Казаряна, затраты на исполнение закона составляют примерно четверть от всех расходов операторов на инфраструктуру. «Очевидно, что речь идет о деньгах, которые в ином случае могли бы пойти на улучшение услуг связи. Развитие телекоммуникационных сетей резко замедлится», — рассказал он «URA.RU».

Стоит ли ждать роста цен на мобильную связь и интернет?

Он уже начался. Так, один из лидеров рынка, провайдер «Дом.ru» повысил тарифы на 10% с 1 июня. Петербургская компания «Телекомпас», работающая под брендом «Комфортел», предупредила клиентов о росте абонентской платы за интернет на 8% с 1 июля 2020 года.
Так как закон обязывает операторов ежегодно увеличивать емкость хранилища данных на 15%, то цены теперь будут расти ежегодно, говорит Казарян. «Мы уже увидели первоначальную волну повышений на 10-15%. Я предполагаю, что примерно на эту сумму цены будут расти каждый год. Таким образом, в течение пяти лет, на которые расписан срок исполнения закона, цены поднимутся в два раза», — объяснил он.

Вступила в силу вторая часть «закона Яровой»

С 1 октября 2020 года операторы обязаны хранить весь трафик абонентов в течение 30 суток. Большая часть операторов заявляет о своей готовности исполнить данное требование. В тоже время эксперты утверждают, что сертифицированное оборудование по-прежнему отсутствует.

Вторая часть «закона Яровой»

С сегодняшнего дня вступает в силу очередное требование «закона Яровой». Теперь операторы связи обязаны хранить весь интернет-трафик абонентов (изображения, звуко- и видеозаписи и иные сообщения пользователей) в течение 30 суток.
Напомним, что инициативу «закона Яровой» поддержал и подписал президент РФ в июле 2016 года. Он вводился в два этапа. С 1 июля 2020 года операторов связи обязали хранить голосовую информацию и текстовые сообщения абонентов в течение 6 месяцев. А с 1 октября 2020 года — хранить весь интернет-трафик пользователей в течение месяца.
В постановлении Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 445 уточняются правила хранения интернет-трафика. Оператор связи должен хранить данные на территории РФ в принадлежащих ему технических средствах накопления информации. При этом разрешается при отсутствии возможности хранить данные у себя использовать ресурсы другого оператора связи по предварительному согласованию с Федеральной службой безопасности (ФСБ).
Причем емкость технических средств накопления информации должна увеличиваться ежегодно на 15% в течение пяти лет с момента ввода технических средств в эксплуатацию. Помимо хранения данных, оператор связи должен обеспечивать защиту технических средств от несанкционированного доступа. Стоит отметить, что технические средства накопления информации считаются введенными в эксплуатацию с даты подписания представителями оператора, ФСБ и Роскомнадзора акта ввода в эксплуатацию. Требования к таким системам накопления информации устанавливает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций по согласованию с ФСБ.

Готовы ли операторы к исполнению требований

МегаФон провел пилотный проект на территории Нижнего Новгорода по внедрению комплекса сбора, хранения и обработки данных, созданного компаниями ГК «Цитадель» и разработанного на базе аппаратного решения ООО «Национальные технологии».

«Мы уже закупаем и устанавливаем необходимое оборудование», — сообщил представитель пресс-службы МегаФона.

В дочерней компании оператора ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» (NetByNet) отметили, что для оптимальной реализации требований «закона Яровой» они разрабатывают комплекс решений. В том числе приобретение оборудования и аппаратно-программных средств СОРМ (Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий).
ВымпелКом (бренд «Билайн») уже приступил к реализации требований, установленных Правительством РФ и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
«Определяется конфигурация системы хранения, ее территориальное распределение, порядок имплементации оборудования в текущую операторскую инфраструктуру, рассчитывается примерный объем и порядок финансирования мероприятий. Перечень производителей оборудования в целом сформирован. Поставщики оборудования будут определяться в рамках конкурсных процедур. Мы взаимодействуем со всеми участниками рынка, имеющими экспертизу в данной области. Называть конкретного поставщика до финализации проекта мы считаем излишним. Сроки и последовательность ввода оборудования в эксплуатацию уточняются с ответственными органами государственной власти», — рассказали в пресс-службе ВымпелКома.
Ростелеком сообщает о выполнении требования закона.
«Компания проводит тестирование различного оборудования для хранения данных. Ростелеком проектирует системы хранения данных, необходимых для выполнения требований закона. А также организует дополнительные канальные емкости для передачи трафика», — рассказал представитель компании Андрей Поляков.
В пресс-службе Tele2 сообщили, что оператор действует в рамках законодательства и выполняет все установленные требования.

«Мы прорабатываем с «Ростелекомом» совместный проект по хранению трафика по «закону Яровой» с использованием ЦОДов компании», — отметили в пресс-службе Tele2.

Затраты на реализацию «требований Яровой»

В МегаФоне отмечают, что заложенные ими суммы на реализацию требований законодательства не изменились. За пять лет расходы могут достигнуть 40 млрд руб. ВымпелКом также остался в прежних цифрах – 45 млрд руб. в течение пяти лет. Tele2 не конкретизировал свой бюджет на исполнение «закона Яровой». Однако оператор рассчитывает на десятки миллиардов рублей на ближайшие 2-3 года. Ранее в МТС сообщали, что за 5 лет планируют потратить на эти цели 60 млрд руб. Комментировать бюджет сейчас представители оператора не стали.

ООО «Манго Телеком» также сообщил о готовности к исполнению всех требований закона.

«С того момента, как эти требования начали предметно оформляться, в компании существует отдельно забюджетированная программа. Цель которой — обеспечить все необходимое, — сообщил руководитель отдела маркетинга «Манго Телеком» Андрей Козловский. — Дополнительные затраты сравнительно невелики, так как технологическая инфраструктура «Манго Телеком» в принципе планируется перспективно, с запасом для роста на 30 и более процентов в год. То есть активное наращивание ресурсов для нас — это плановый процесс, никаких форс-мажоров нет».

Мнение экспертов

Генеральный директор юридической и консалтинговой компании «ОрдерКом» Дмитрий Галушко считает, что к исполнению требования «закона Яровой» по хранению трафика не готовы даже крупнейшие операторы: Ростелеком, МТС, МегаФон и ВымпелКом.
«У них есть тестовые зоны, но ни у одного оператора технические средства накопления информации (ТСНИ) в эксплуатацию не введены».
Дмитрий Галушко подчеркнул, что в эксплуатацию могут быть введены только сертифицированные ТСНИ.
Нет сертифицированного оборудования. По его оценкам, сертифицированные ТСНИ смогут появиться только в 2020 году. Таким образом, он приходит к выводу, что заявления операторов о готовности к выполнению «закона Яровой» означают, что они на свой страх и риск ставят несертифицированное оборудование для хранения интернет-трафика. Стоит отметить, что в соответствии со ст.13.6 КоАП РФ использование несертифицированных средств связи может караться их конфискацией и/или штрафом 60-300 тыс. руб.
Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский поддерживает позицию коллеги. Он считает, что операторы не готовы к исполнению требования.

«Трудно быть готовым к выполнению реально невыполнимых требований», — замечает Домбровский.

По мнению генерального директора некоммерческой организации «Ассоциация операторов телефонной связи» (АОТС) Сергея Ефима, после вступления в силу требований по хранению трафика остаются и другие проблемы.
«Нет сформированной и логически связанной нормативной среды для расчета проектирования, покупки оборудования, введения в эксплуатацию и регламентов для самой эксплуатации системы», — говорит он.
Ефимов считает, что сроки для операторов должны быть установлены с привязкой к появлению сертифицированного оборудования и решения экономических вопросов, связанных с его внедрением.
Все три эксперта сошлись на том, что сертифицированные технические средства накопления информации под «закон Яровой» попросту отсутствуют.
«Оборудование для исполнения («закона Яровой») не лицензировано. Технические требования к такому оборудованию не опубликованы. Общие указания в самом пакете «законов Яровой» неприменимы к исполнению техническими службами», — перечисляет Сергей Ефимов.
Кроме того, по его словам, нет ясности, кто формирует и утверждает технические требования для лицензирования.

«Сначала указывались ФСБ и Минкомсвязи (постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 года). Затем «Интерфакс» сообщал о том, что Минпромторг и Минкомсвязи подготовили проект с требованиями для оборудования, которое будет хранить данные по «закону Яровой». Кто же должен проводить сертификацию?» — задается вопросом эксперт.

Неподъемно дорого. Сергей Ефимов подсчитал, что оборудование для хранения интернет-трафика в течение 30 дней обойдется небольшому оператору с тысячей абонентов примерно в 300-400 тыс. руб. Также он отмечает, что с получением сертификации оборудования в структурах безопасности эта стоимость может вырасти в два или даже в три раза.
Дмитрий Галушко отмечает, что стоимость реализации месячного хранения для оператора с трафиком на UpLink 10 Гбит/с и СОРМ информационных систем баз данных об абонентах составит 14,2 млн руб.
«Это пример оператора с пятью тысячами абонентов. Для него такие суммы приведут к разорению», — поясняет Дмитрий Галушко.
Малый бизнес под угрозой. Юрий Домбровский отмечает, что малые операторы находятся в гораздо худшем положении, нежели большие. «Это связано с экономикой масштаба: делать собственные хранилища дороже. А обращаться к большим — они за это немалую маржу возьмут. Таким образом, «закон Яровой» нарушает справедливую конкуренцию, ставит малых операторов в худшие условия, чем крупных», — полагает эксперт.
«Складывается впечатление, что цель этих законов — устранить конкуренцию, оставить на рынке услуг десяток операторов для видимости демонополизации и конкуренции».
Сергей Ефимов отмечает, что понимание нереальности установленных «законом Яровой» сроков в ФСБ, по-видимому, есть.
«Операторам, работающим в Центральном Федеральном округе, ФСБ предлагает разрабатывать и согласовывать реальные планы ввода в эксплуатацию систем по фиксированию и хранению информации с учетом появления сертифицированного оборудования, — поясняет он. — Было бы полезно, чтобы теперь ФСБ, хотя бы через Роскомнадзор, довел до сведения операторов утвержденные технические требования. Так как перед малыми и средними операторами будет стоять задача иметь собственное оборудование, а не арендовать его у других операторов».

Как вывод, Сергей Ефимов считает, что компетентные технические специалисты сомневаются в возможностях соответствующих служб «переварить» получающийся объем информации.


Краткая справка по теме статьи:


Операторы связи: пакет законов Яровой — может сорвать проведение ЧМ-2018

На эти цели только из федерального бюджета выделяется 5,7 млрд руб. Этот объем недостаточен, заявил на прошлой неделе глава Минкомсвязи Николай Никифоров, предложив удвоить сумму. Общие инвестиции в создание телекоммуникационной и ИТ-инфраструктуры мундиаля, по оценке «Ростеха», составляют 14,7 млрд руб. В «Ростехе» отказались комментировать, как принятие закона отразится на цене проекта и его ключевых составляющих.
Эта норма вступает в силу 1 июля 2020 года, когда начнутся матчи 1/8 финала чемпионата мира по футболу в России. По словам юристов, иностранные болельщики подпадут под действие нового закона: операторы будут хранить записи их разговоров, фотографии и видео, в том числе сделанные во время матчей.
Но проблема не в самих данных фирмах – Россвязь не аккредитовала испытательные лаборатории, обязанные сертифицировать оборудование.
С 1 октября 2020 года должны заработать еще более безумные нормы закона Яровой. Интернет-операторы обязаны будут хранить в течение 1 месяца все данные, скачанные/отправленные любыми пользователями.
Злая ирония заключается в том, что правительство устанавливает настоящую слежку за россиянам, причем за их же собственный счет. И все это под предлогом защиты населения и борьбы с террористами. И если от террористов нас есть кому защищать, то кто защитит нас от растущих цен на связь, бензин и ЖКХ, от возросшего НДС и увеличения пенсионного возраста — остается только догадываться.
С этого момента каждый россиянин, говорящий по телефону, должен знать, что все его разговоры записываются, а сами записи попадают в дата-центры мобильных операторов, где будут храниться на протяжении 6 месяцев. Никаких исключений из этого правила не предусмотрено, а отказывающихся исполнять требования властей компании ждут миллионные штрафы. При этом доступ к записям ваших личных разговоров легко могут получить сотрудники компетентных органов и российских спецслужб.
Описанные выше требования из «закона Яровой» будут распространяться на организаторов распространения информации, включенных в специальный реестр (реестр ОРИ). Но дело в том, что не все популярные интернет-сервисы включены в этот реестр. Соответственно, требование хранить трафик пользователей на них не будет распространяться. Во всяком случае до тех пор, пока их не включат в реестр.
С 1 июля вся переписка и все разговоры россиян будут храниться в течение полугода и передаваться спецслужбам. Рассказываем, чего бояться, а чего — нет.
В первую очередь заработают производители систем оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), предназначенных для получения, хранения, обработки и передачи данных правоохранительным органом. При этом внедрить типовое решение невозможно — необходимо разработать новые комплексы для каждого организатора распространения информации, которые будут учитывать их «уникальную архитектуру и специфичный набор интерфейсов».
Теперь провайдеры обязаны хранить весь пользовательский трафик примерно за 30 суток и предоставлять данные по запросам спецслужб. Соответствующее требование закреплено в постановлении Правительства, опубликованном на официальном портале правовой информации еще в апреле 2020 года.
«Мы взаимодействуем со всеми участниками рынка, имеющими экспертизу в данной области. Называть конкретного поставщика до финализации проекта считаем излишним. Сроки и последовательность ввода оборудования в эксплуатацию уточняются с ответственными органами государственной власти».
В России с 1 октября 2020 года вступила в силу часть «закона Яровой», согласно которой операторы должны хранить абсолютно весь интернет-трафик пользователей в течение шести месяцев.