Последние изменения в правилах охоты в РФ на 2020 год: что запрещают новые правила охоты, свежие новости

Новые законы

О налоге для охотников заговорили еще в начале текущего года, когда с предложением о внесении поправок в налоговое законодательстве выступило Минприроды 16 февраля 2018 года. О чем на сайте Российской газеты RG.ru было опубликовано уведомление.

Цитируем: С января 2019 года в России могут ввести налог для охотников. С предложениями о внесении изменений в Налоговый кодекс выступило Минприроды. На портале проектов нормативных правовых актов опубликовано уведомление о начале разработки поправок.

Налог на охоту 2019 года: что приготовило правительство для охотпользователей

Налог хотят брать с тех охотников, охотничьих обществ, которые «профессионально» занимаются добычей дичи. «Отсутствуют размеры ставки сбора за добычу большой группы массово добываемых охотниками видов охотничьих ресурсов», отмечается в уведомлении.
Предлагается установить единую ежегодную ставку сбора за охоту на пушных животных (волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка) и на птиц (гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы).
Эти животные перечислены в законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» в статье «Охотничьи ресурсы».
На сегодняшний день стремительно развивается налоговое законодательство Российской Федерации. Еще сравнительно недавно каждый мог смеяться с нелепых рассказов о налоге на соль или на воздух. Но теперь появление все новых и новых налогов уже заставляет задуматься.

Очередное нововведение в Налоговый кодекс РФ

Тем самым государство забывает о неотъемлемых конституционных правах человека на пользование благами природы. Тем не менее, правительство решило, что только оно вправе распоряжаться ресурсами природы, а те, кто захочет поохотиться в лесу, должен уплатить налог. Иначе данная деятельность будет считаться незаконной.
В далеком прошлом за массовую добычу в лесах определенных ресурсов: животные, ягоды, грибы, расплачивалось только заготовительное хозяйство, то есть юридические лица, которые занимались отстрелом. Для охоты частному лицу нужно было приобрести лицензию и уплатить специальный сбор. Теперь же профессиональные охотники вынуждены уплачивать налог за охоту с января 2019 года согласно нововведению в законодательстве. Благо ставка, установленная правительством, является ежегодной и ни в коем случае не зависит от количества убитых животных. Согласно последней информации поохотиться на животных в лесу будет стоить 600 руб. Причем данная стоимость касается всех групп животных, от мелких до крупных особей. Для того чтобы поохотиться на пернатую дичь, необходимо ежегодно выплачивать 700 руб. То есть никто не будет считать, какое количество дичи было добыто охотником, так как налоговый сбор является установленным в независимости от данного факта.
Полный список животных, попадающих под налогообложение, можно прочитать в обновленном законе об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. Предполагается ставка на пушных животных в размере 600 рублей , на пернатую дичь планируется установить ставку в размере 700 рублей . Ставка не будет зависеть от количества добытых особей, а будет уплачиваться единым разовым ежегодным платежом.

Есть подозрение, что на очереди рыбаки и грибники

Поэтому грибники в ближайшем будущем могут спать спокойно. Скорее всего, следующие на очереди рыболовы. В современном развитии многих государств налогообложением мало кого удивишь. Налогом облагаются практически все сферы деятельности человека. Исключением теперь не станет и охота. Конечно же, основной целью введения данного налога является пополнение казны. Возможно, есть и другие мотиваторы. Так, к примеру, еще сравнительно недавно при существовании Советского Союза процент пушнины на мировом рынке со стороны СССР составлял 35%, песца и норки 60%, лисы и соболя 100%.

На сегодняшний день данный процент снизился и составляет около 5, что является низким показателем для огромной страны, богатой лесами. Отсюда можно сделать простой вывод, что значительно мельчает флора и фауна. Современная статистика не радует своими цифрами. Скорее всего, правительство Российского государства решило прекратить тенденцию низких процентов на мировом рынке, повесив на охотников налог. Неизвестно спасет ли это плачевную ситуацию. В любом случае можно было пойти и другим путем.

Например, достаточно просто организовать для охотников платную сдачу добытых шкур, таким образом, и государство и охотник остались бы в плюсе. Охотник получил бы свои эмоции, которые ему так необходимы, а государство получило бы более высокий процент пушнины на мировом рынке.Вместо этого государство просто решило брать с каждого охотника определенную сумму за охоту.
В принципе установленная сумма не является огромной, чтобы многие охотники действительно задумались бросить это занятие. 600 руб. в год это весьма посильная сумма для каждого россиянина даже со средним уровнем достатка. Таким образом, введение нового налога на охоту по факту лишь пополнит государственный бюджет. И опять же, как в вопросе со многими налогами неизвестно, куда пойдут средства. Многие поговаривают, что вряд ли данные деньги направятся на улучшения флоры и фауны лесов и охрану природы. В любом случае, введение новых налогов давно стало закономерно тенденцией, поэтому вряд ли охотничье сообщество будет бурно реагировать на новый законопроект.

Правила охоты в 2018 и 2019 году в РФ – что нужно знать?

В России число охотников ежегодно увеличивается, вместе с членами семей оно достигает 12 миллионов. Для одних – это увлечение, для других — единственный способ ведения хозяйства и добычи пропитания. В любом случае правила охоты в РФ с последними изменениями 2018-2019 гг интересны значительной части россиян.
Расскажем, где и когда можно охотиться, какие требования закон предъявляет к охотникам, что из себя представляет новая редакция правил охоты в Российской Федерации в 2018-2019 годах.

Нормативная база

Основным федеральным законом, регулирующим эту сферу, является № 209-ФЗ от 24.07.2009 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Практики ругают его, указывая на недостаточность, усложненную процедуру получения путевок, однако альтернативы ему пока нет. Это закон именно о сохранении охотничьих ресурсов, поэтому правил охоты он касается вскользь.
В 209-ФЗ неоднократно вносились правки: последняя редакция датируется 3 августа 2018 года, вступила в силу с 4 сентября. Изменения коснулись распространения принципов гуманности в обращении с животными на собак охотничьих пород, подвергаемых дрессировке. Введена статья 55.1., регулирующая данный процесс.
В законе есть статья, полностью посвященная правилам охоты, — 23. В ней указывается, что правила — это база, на которой строится и сама охота, и сохранение ресурсов. Перечислено, что относится к правилам:

  • ограничения охоты (ст. 22 209-фз);
  • требования к охоте на конкретные виды добычи: копытных, медведей, пушнины, боровую, степную, полевую, болотно-луговую, водоплавающую, горную, прочую дичь;
  • требования относительно использования охотничьих собак и птиц;
  • установки по отлову и отстрелу животных;
  • требования к сохранению ресурсов, к продукции охоты и иное.

Последовательно эти пункты раскрываются в Правилах охоты. Далее в п. 4 и 5 ст. 23 указывается, что есть другие нормативные акты:

  1. «Правила охоты», которые устанавливает орган исполнительной власти на федеральном уровне.
  2. Региональные акты, которые издаются на основе Правил охоты главами субъектов. В этих актах определяются виды разрешенной охоты и другие ее параметры на территории региона.

Документ, о котором идет речь в 1 пункте — Приказ Минприроды РФ «Об утверждении Правил охоты» от 16.11.2010 № 512. Сейчас он действует в редакции от 21.03.2018, которая вступила в силу с 12 апреля. Это и есть новая редакция правил охоты в РФ. Каждый охотник должен знать не только федеральное, но и местное законодательство, поскольку именно оно даст точные сведения относительно норм добычи, доступных охотничьих угодий.

Что запрещают Правила охоты

В 2018-2019 годах новая редакция правил охоты в Российской Федерации запрещает:

  • вести добычу животных охотникам с огнестрельным оружием ближе 200 м от жилья;
  • производить выстрелы по неясной цели, на шорохи и шумы;
  • стрелять по дичи, сидящей на ЛЭП, опорах, столбах, по информационным знакам;
  • стрелять по линии стрелков;
  • охотиться загонным методом (окружения животного).

Правила охоты не предусматривают изменения сроков, когда разрешено и запрещено охотиться. Запрещена охота с огнестрельным и пневматическим оружием с 10 по 24 июля.

  • с 25 июля по 15 ноября охотиться с оружием, собаками и ловчими птицами;
  • с 10 июля по 31 декабря охотиться на полевую дичь без оружия, но с собаками;
  • с 01 августа — на водоплавающую дичь, лисицу и зайца с загонными собаками, без оружия;
  • с 25 августа — на лисицу и зайца с оружием.

В сентябре 2018 года запретили контактную притравку. Теперь тренировать охотничьих собак можно лишь бесконтактным методом. Нельзя проводить тренировки собак тех пород, которые не являются охотничьими, запрещается притравливать бойцовских собак и прочих «друзей человека» на диких животных. Дрессировка допускается исключительно в угодьях.
Охотник в период охоты должен носить с собой и предъявлять уполномоченному должностному лицу:

  • охотничий билет;
  • разрешение на оружие, на добычу ресурсов;
  • путевку — в охотничьих угодьях;
  • разрешение на ловчих птиц, на собак (документ о происхождении и ветеринарный паспорт).

Если документов на руках не окажется, охотник будет наказан. Ответственность предусмотрена ст. 8.37 КоАП, п. 1.3. Не предъявившее обязательные документы должностное лицо получит штраф в 25- 40 тысяч рублей, обычный гражданин лишиться права на охоту на 1-2 года. Такой же срок ограничения действует при нарушении сроков охоты или применении запрещенных способов, но штрафы на должностных лиц выше — в 35-50 тысяч руб. Орудия охоты могут конфисковать.
Прочие нарушения установленных для охоты правил караются:

  • штрафом в 500-4 000 руб. для граждан, для должностных лиц — 20-35 тысяч руб.;
  • лишением права охотиться до 2 лет;
  • при выявлении повторных нарушений штрафы возрастают до 4-5 тысяч на «частников», до 50 000 — на должностных. Срок лишения повышается до 3 лет.

Если добыча получена с нарушением закона, ее тоже могут изъять.
Запрет, установленные в п. 53 Правил:

  • нельзя находиться в угодьях на механических ТС, летательных аппаратах и плавсредствах с работающим мотором;
  • нельзя применять длинноствольное оружие с нарезным стволом или комбинированное для охоты на пернатую дичь. Есть исключение — охота на горную и боровую дичь в определенные сроки. Они установлены в п. 41. Боровая дичь — вальдшнеп, рябчик, тетерев, куропатки, горная — кеклики, улары;
  • нельзя охотиться из гладкоствольного оружия на пернатую дичь пулями и дробью больше 5 мм, применять на коллективной охоте полуавтоматическое оружие с вместимостью больше 5 патронов.

Таким образом, правила охоты с нарезным оружием в 2018-2019гг разрешают его использование только на горную и боровую дичь. Нужно быть внимательнее со сроками. Для этого необходимо читать полный текст Правил, его можно скачать бесплатно в конце статьи.

Законодательные инициативы — последние новости

Правила охоты в России будут скорректированы. 5 декабря глава Минприроды Д. Кобылкин выступил в Госдуме с сообщением о том, что правила получения лицензии на охотничьи ружья надо ужесточать. Это связано с потенциальными трагическими последствиями доступности оружия, недавним примером которых стал массовый расстрел в Керчи.
Поэтому предлагается ввести также обучение охотников, чтобы оружие не могло попасть в руки людям, не прошедшим специальную подготовку. Для охотничьей отрасли планируют также выделить отдельный департамент в Министерстве природных ресурсов, а в будущем его может заменить агентство по охоте. Сроки проведения новой «охотничьей реформы» пока неизвестны.
Постановлением Правительства РФ 1591 от 19 декабря 2018 года были ужесточены правила хранения оружия. Теперь охотники и другие владельцы оружия должны хранить не только оружие и патроны, но также порох и капсюли для самостоятельного снаряжения патронов в запирающихся на замок сейфах.

Российским охотникам придется учиться жить по новым охотничьим правилам

Очередная порция масштабных поправок в многострадальный закон «Об охоте» родилась в стенах Госдумы и Совета Федерации. Народные избранники решили одним махом перекрыть кислород браконьерам, усовершенствовать правила обучения будущих охотников и дать возможность владельцам угодий спать спокойно, не боясь за судьбу своих наделов. Кроме того, с принятием нового закона станет наконец понятно, как быть с волками и медведями, которые вдруг заскучали в лесу и решили нагрянуть незваными гостями к человеку.
В одном пакете поправок парламентарии уместили сразу несколько самых больных вопросов.
Первый касается борьбы с браконьерством. Как пояснил сенатор Сергей Лисовский, в последнее время охотники-нелегалы освоили очень тонкую схему, которая позволяет им отстреливать особо ценных краснокнижных зверей прямо под носом у полицейских и лесников.
— Сначала в лес приезжает одна группа браконьеров, — рассказал Лисовский. — Они просто убивают зверя, ставят ему на тело GPS-метку и уезжают. Следом за ними приезжает другая группа и увозит животное. Эти люди уже без оружия. Даже если их остановит полицейский или инспектор, они говорят, что просто случайно нашли убитого зверя в лесу и вот как раз сейчас везут его сдавать в полицию. Придраться к ним невозможно — перевозчики не вооружены, ни в кого не стреляли.
В будущем же для таких ловкачей появится своя статья в Уголовном кодексе. Она установит ответственность за незаконный оборот особо ценных охотничьих ресурсов.
Здесь имеется в виду приобретение, перевозка и хранение как целого зверя, так и его частей. То есть если у браконьера в багажнике машины обнаружится мясо или шкура тигра, отмахнуться фразой «Да оно в лесу валялось, я и подобрал» уже не получится.

Наказания парламентарии прописали суровые: от 500 тысяч рублей до 1 млн рублей штрафа, три года тюрьмы или принудительные работы на такой же срок.

Кстати, ловить стрелков-нелегалов тоже станет проще. Сейчас парламентарии сетуют, что охотничьих инспекторов в стране мало. Зато есть лесники и ревизоры рыбнадзора. Но они по закону не имеют права наказывать охотников-нарушителей. Поэтому у думцев родилась идея дать возможность всем ловить всех.
Это значит, что если лесник увидит браконьера, он будет иметь полное право сдать его с рук на руки стражам порядка. То же самое сможет сделать и инспектор рыбнадзора.
Второй проблемный момент, который обновленный закон призван устранить, касается тех, кто принимает участие в охоте, но сам живность не убивает.
Как отмечают авторы в пояснительной записке, в первую очередь это егеря-загонщики. Они ищут, выслеживают, преследуют зверя, а потом перерабатывают его и увозят с «поля боя». При этом сами они никого не отстреливают.
Однако нынешняя версия закона «Об охоте» почему-то ставит таких людей в положение нарушителей. Ведь у них нет специального разрешения на добычу охотничьих ресурсов. В результате каждый егерь рискует нарваться на крупный штраф, просто выполняя свою повседневную работу.
В такой же ситуации оказываются и те, кто обучает молодых охотников и натаскивает собак и ловчих птиц. Чтобы устранить недочет, в законе появится понятие «права на охоту». Возникать оно будет с момента получения охотничьего билета.

С этим документом человек сможет спокойно ходить по лесу с ружьем, не опасаясь нападок со стороны правоохранителей. Получить такой билет, как говорится в тексте проекта поправок, сможет гражданин с 14-летнего возраста.

«Это позволит молодым охотникам не только обучаться охоте вместе со старшими товарищами, но и охотиться с использованием особых орудий, например самоловов, что особенно актуально для районов Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, где охота является одним из средств существования местного населения«, — отмечают авторы изменений в пояснительной записке.
Также в поправках говорится о так называемом безотлагательном отстреле дикого зверя, который представляет угрозу жизни людей.
Парламентарии сетуют, что в действующей версии закона «Об охоте» об этом нет ни слова. В результате каждый, кто стреляет в волка или медведя, который забрел на огонек к человеку, с точки зрения буквы закона не спасает людей, а совершает преступление.
Если изменения будут приняты, экстренный отстрел агрессивного лесного гостя станет официальной работой инспекторов ГИБДД и охотничьих инспекторов.
«Учитывая высокую численность опасных и вредных хищников (волка, шакала, лисицы) для человека и сельскохозяйственных и домашних животных, существует необходимость предоставления возможности их добычи охотниками«, — говорится в пояснительной записке.
Еще одно нововведение должно узаконить охоту в вольерах, то есть в искусственной среде обитания.
При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания требуется проведение селекции, в том числе для повышения трофейных качеств животных, — пояснил Сергей Лисовский.
Для этого необходимо проведение охоты в вольере.
Наконец, народные избранники прописали новые правила, призванные успокоить добросовестных пользователей охотничьих угодий. Нынешний закон, как признаются сами землевладельцы, заставляет их налегать на валерьянку.
По правилам такие бизнесмены должны время от времени перезаключать специальные соглашения, на основании которых они пользуются землей. Но чтобы это сделать, участок приходится выставлять на аукцион.
При этом никто из чиновников не дает гарантии, что гигантский кусок земли, куда бизнесмен вложил огромные деньги из собственного кармана, по результатам такого конкурса не перейдет кому-то еще.
Действующие правила не дают охотпользователям гарантии долгосрочных инвестиций и сохранения вложенных в угодья средств, — отмечает Лисовский.
При этом владение такими землями частных лиц — это верный способ сохранить ресурсы животного мира. У государства нет на это денег. Поэтому в законе необходимо прописать, что добросовестный охотпользователь имеет право сохранять за собой свой участок земли и вносить в документы необходимые ему изменения без выставления надела на аукцион.


Краткая справка по теме статьи:


2019 год правила охоты с нарезным оружием

от 16 ноября 2010 г. N 512 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХОТЫ (в ред. Приказов Минприроды России от 10.04.2012 N 98, от 05.09.2012 N 262, от 08.11.2012 N 373, от 10.12.2013 N 581, от 04.09.2014 N 383 , от 29.09.2014 N 420, от 06.08.2015 N 348 )
В Красноярском крае другое ограничение – не более 5 линей или карпов. Раков здесь будут тоже считать поштучно – максимум 50 особей.
На Дальнем Востоке нормы менее суровые. В Приморье можно ловить по 60 наваг, 20 сельдей, брать сотню зубастых корюшек, 15 кунджей, 25 мальм и 10 пеленгасов, но не более 3 особей коня-губаря. На Сахалине ограничили 50 особями вылов устриц, спизул и серых морских ежей. В Приамурье оштрафуют за второго тайменя в садке.
В 2014 году были внесены изменения о порядке обучения охотничьих собак и ловчих птиц, а также изменились сроки охоты на лисицу, зайцев и птиц. Владельцы охотничьих собак должны разделять охотничий сезон на два этапа первый с 10.07 по 24.07, в это время охота с использованием огнестрельного и пневматического оружия запрещена. И с 25.07 по 15.11 разрешена охота с собаками и оружием.
В 2015 году было внесено изменение согласно которому после использования разрешения на охоту ,то есть истечения срока использования, либо израсходования лимита на добычу конкретных видов животных, охотник должен отправить сведения о своей добыче в место получения разрешения.
В правилах рыболовства, которые действуют в каждом регионе РФ, описаны орудия лова, запрещенные к применению, и изложен перечень рыбных ресурсов, которые ни под каким видом нельзя вылавливать, например, на Волге и Каме это стерлядь.

Важно! Если совершены более серьезные нарушения, то правоохранительные органы на основании документов, полученных от охотинспектора, могут переквалифицировать административное в уголовное преступление и возбудить дело на основании статьи 258 УК РФ.

Охота с собаками охотничьих пород и ловчими птицами осуществляется на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил.
на болотно-луговую дичь без охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия — в период с 10 июля по 24 июля;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года приказом Минприроды России от 4 сентября 2014 года N 383.
Одно из изменений — разрешается находиться с собаками без привязи на территориях нагонки и натаски животных в охотничьих угодьях в любое время.
Обучать охотничью собаку можно в любое время, но без применения огнестрельного, холодного или пневматического оружия.

Весьма ктуальный вопрос касательно применения нарезного оружия при охоте. Даже сегодня по этому поводу многие матерые охотники продолжают спорить. Тем не менее, существует решение по основным нормам законодательства.