Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов (Статья 157 УК): правовая база, судебная практика, последствия для злостного неплательщика

Изменения в законодательстве

Не выполнение плательщиком решения суда влечет за собой для него административную и уголовную ответственность.

Правовая база

Родители малыша обязаны заботиться о нём до совершеннолетия, независимо от состояния их взаимоотношений и совместно решать размер участия каждого. Имеющаяся правовая база координирует возникающие вопросы в пользу ребёнка.
Уклоняющийся от выплат родитель столкнётся с нежелательными для него последствиями. Семейные отношения между гражданами общества регламентируются Семейным кодексом.
В частности, ст. 80 посвящена алиментной обязанности, а 115 определяет начальную ответственность за недобросовестное исполнение платежей — неустойку. Согласно главе 13 СК, должниками алиментов выступают следующие категории граждан:

  • несовершеннолетние дети;
  • беременные супруги;
  • мать или отец ребенка младше 3 лет, проживающие совместно с малышом;
  • родитель ребенка-инвалида старше 18 лет, осуществляющий присмотр и уход за ним;
  • иные родственники по решению суда.

Алиментные обязательства фиксируются в договоре между родителями в добровольном порядке, а в случае разногласий размер и сроки выплат устанавливаются решением суда.
К Сведению: закон не предусматривает отказа от получения алиментов, но регламентирует ответственность за уклонение от их перечисления иждивенцу.
В таких обстоятельствах применяется Федеральный закон (ФЗ) 229-2007 об исполнительных действиях судебных приставов.
Отнесение плательщиков к злостным уклонистам регламентируется несколькими нормативными актами:

  • методичкой ФССП 01-16-2012;
  • высшим судебным постановлением 44-2017 (п. 16);
  • уголовная ответственность устанавливается ст. 157 УК;
  • особенности привлечения по ней изложены в рекомендациях 00045/5, утверждённых в 2017 Федеральной службой судебных приставов.

Наряду с перечисленными документами, применяется СК РФ: ст. 69 и 115.

Что считается уклонением от алиментов?

Нежелание одного из родителей содержать ребёнка может выражаться в форме бездействия — уклонения от перечисления алиментов вопреки решению суда.
Иной случай, когда должник предпринимает определённые действия, чтобы избежать давления судебных приставов. Признаками наказуемых увиливаний от исполнения обязанности являются:

  • предоставление ложных данных о заработке;
  • частая перемена и утаивание места работы или жительства от государственного исполнителя;
  • изменение паспортных данных и другое.

ВАЖНО! Не считается преступлением разовое нарушение нотариального соглашения об алиментах.
Ст. 157 УК применяется в случаях неоднократного срыва платежей по решению суда или договору.
После неисполнения алиментных обязательств в течение трёх месяцев, уклонение перерастает в разряд злостных нарушений.
Возможно вам будут интересны следующие статьи:

  • Начисление пени за неуплату алиментов: формула, сроки, исковая давность и судебная практика.
  • Как правильно написать заявление на лишение родительских прав за неуплату алиментов.
  • Если отец лишён родительских прав должен ли он платить алименты?
  • Повышаем юридическую грамотность: административное наказание за неуплату алиментов.
  • Как написать жалобы на бездействие пристава по алиментам руководству ФСС, в суд, в прокуратуру.

Последствия

До наступления уголовной ответственности к гражданину, уклоняющемуся от уплаты алиментов, применяются разные формы воздействия.
Это административное наказание, семейно-правовые меры материального характера — неустойка и взыскание ущерба за несвоевременную оплату.
Каждая из форм имеет свои особенности.
Административное воздействие осуществляется по двум направлениям: в соответствии с кодексом КоАП и по линии судебных приставов
К его последствиям относятся:

  • объявление в розыск гражданина;
  • арест собственности;
  • арест лицевых счетов;
  • запреты на выезд за рубеж и управление автомобилем.

По КоАП за неисполнение требований пристава полагается штраф 1,0―2,5 т. р., назначение обязательного труда до 150 ч., административный арест на 10―15 суток.
Семейно-правовое давление — обособленная форма влияния на неплательщика алиментов: она находится вне рамок исполнительного производства.
Последствия для плательщика -это расчет неустойки за просрочку платежей в размере 0,5% в день от суммы долга.
Обычно комплекс принятых мер приводит к стабилизации режима получения пособий. Если такого не происходит, то уклонист обретает статус злостного.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Высшая степень цинизма в алиментных отношениях — категорическое нежелание содержать беспомощного родственника.
Эта категория уклонистов имеет характерные черты, в отношении виновных граждан существуют специальные законодательные акты, в их отношении применяются уголовные наказания.
Злостный неплательщик алиментов — кто это?
К упорным неплательщикам могут быть отнесены должники по алиментам на содержание детей и нетрудоспособных родителей.
Злостность есть умышленное уклонение от обязанности по содержанию детей или родителя.
Важно: Если родитель не платит алименты более трёх месяцев после истечения назначенного судом срока перечисления денег он считается злостным неплательщиком.
Кроме общих признаков уклонения, для злостных неплательщиков должны присутствовать дополнительные показатели:

  • нахождение плательщика в розыске;
  • предупреждение приставом об уголовной ответственности за неисполнение судебного решения;
  • сокрытие доходов, включая поступления от сдачи имущества в аренду и творческих гонораров;
  • отсутствие реакции на административные наказания.

Злостным неплательщиком не может быть родитель, который не содержит ребенка по условиям добровольного алиментного соглашения.
Неисполнение решения суда — обязательный признак, как и вина должника в преднамеренности невыплат.

Возможное наказание

Самой жёсткой формой реагирования на алиментные отношения является лишение родительских прав.
Такое наказание не освобождает от обязанности выплат установленных судом сумм.
Ст. 157 УК также предусматривает любое из наказаний:

  • исправительные работы на срок до 12 месяцев;
  • арест на время до 1 квартала;
  • лишение свободы на период до года.

Внимание: предварительно в отношении виновных должны быть применены меры административного воздействия. Исковая давность по привлечению к ответственности 3 года.
Началом преступления( злостного уклонения) считается день расторжения трудового договора или момент невыплаты очередного взноса; дата вступления в силу судебного решения, если перечислений не было вовсе.
Окончание правонарушения — возбуждение уголовного дела по ст. 157 УК.

Как привлечь к ответственности?

Правом привлечь уклониста к уголовной ответственности обладают должностные лица ФССП: судебные приставы — исполнитель, дознаватель и (или) начальник отделения, старший пристав.
Получатель алиментов, в соответствии со ст. 50 ФЗ-229 обладает правом обращаться с заявлениями и ходатайствами по своему делу.
Порядок следующий:

  • составить заявление о признаках злостного уклонения должника и направить приставу-исполнителю;
  • спустя месяц заявить о желании ознакомиться с ходом производства по делу;
  • при явном бездействии пристава написать жалобу вышестоящему сотруднику о непринятии мер.

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов (Статья 157 УК): правовая база, судебная практика, последствия для злостного неплательщика
Заявление о привлечении к уголовной ответственности за неуплату алиментов ( скачать).
Заявление пишется на одного из перечисленных выше лиц с указанием:

  • собственных и должника реквизитов;
  • номера и даты исполнительного производства;
  • перечисления признаков злостного уклонения от платеже;
  • указанием суммы долга.

Справка: если обращение к службе ФССП оказалось безрезультатным, к восстановлению справедливости можно подключить прокуратуру.
Текст заявления аналогичный с добавлением информации о предшествующих ходатайствах к приставам.

Судебная практика

Практические рассмотрения случаев злостного уклонения показывают, что не всегда они таковыми являются. Такую же позицию занимает и Пленум Верховного суда.
Он разъясняет, что злостным уклонением не считается невыплата алиментов по следующим причинам:

  • задержка зарплаты или неожиданная потеря дохода плательщика;
  • утрата здоровья, присвоение группы инвалидности, полная потеря трудоспособности;
  • рождение ребёнка в новой семье;
  • внешние факторы, препятствующие своевременным выплатам.

Если признание неплательщика злостным произошло, можно смягчить ответственность полным или частичным погашением долга.
Когда имеются перечисленные выше обстоятельства, обратиться к суду с просьбой об уменьшении выплат, представив соответствующие подтверждения.
Практика применения ст. 119 СК убеждает, что такой путь решения проблемы долгий, и не всегда в пользу заявителя.
Погасить задолженность и не допускать её образования в дальнейшем — единственно верный вариант.
Подытоживая сказанное, можно отметить, под уголовное преследование попадают лишь злостные неплательщики. Со всеми остальными справляются судебные приставы.

Дорогие читатели! Обязательно ознакомьтесь с юридической практикой решения вопроса:
Злостное уклонение от уплаты алиментов статья 157 УК: ответственность злостного неплательщика алиментов

Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов

В современной России многие получатели алиментов (как правило, матери) обеспокоены фактической реализацией права на получение алиментов для содержания ребенка. Зачастую имея на руках судебный акт (судебный приказ или решение) на протяжении многих лет не могут получить от отцов ни копейки алиментов. От части, эта проблема вызвана не совершенством работы системы судебных приставов-исполнителей, коррумпированностью, а так же злостным уклонением самих плательщиков алиментов от их уплаты путем сокрытия любыми способами всех видов доходов и имущества, на которое может быть наложено взыскание.
Одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты интересов детей и нетрудоспособных родителей, является статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), устанавливающая уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей.
В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Ответственность по ст. 157 УК РФ наступает только в случае, когда судебное решение о выплате алиментов вступило в законную силу.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 установлен перечень заработка (доходов), из которых может производиться удержание алиментов, перечень довольно таки обширный в него попали и военнослужащие, студенты, пенсионеры и лица осужденные к лишению свободы.
Необходимо обратить внимание на то, что не образует состава преступления по ст. 157 УК РФ уклонение от уплаты алиментов, если плательщик алиментов не исполняет нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, несмотря на то, что по закону данное соглашение признается в качестве исполнительного документа. Также не образуют состава указанного преступления случаи, когда должнику вменена судом обязанность выплаты алиментов на основании постановления о взыскании алиментов до вступления решения суда.
По времени совершения рассматриваемое преступление относится к категории длящихся и совершается непрерывно в течение всего периода уклонения от уплаты алиментов.
В то же время при проведении проверки сообщения о преступлении в порядке статей 144-145 УПК РФ вопрос о том, является ли уклонение злостным, должен решаться дознавателем в каждом конкретном случае, с учетом изложенных выше признаков. При этом необходимо учитывать не только продолжительность срока уклонения от уплаты алиментов, но и наличие прежней судимости за аналогичное преступление, размер образовавшейся задолженности, наличие предупреждений, вынесенных должнику о возможности привлечения его к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, неоднократный без уважительных причин отказ от предложенной работы в центрах занятости.
Следует акцентировать внимание судебных приставов-исполнителей на необходимость правильного (в письменной форме) оформления предупреждений должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, направлений в центр занятости населения.
Без осуществления всего комплекса исполнительных действий дознаватель объективно лишен возможности принять законное и обоснованное решение по материалам проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ
Применительно к ч. 1 ст. 157 УК РФ субъектами преступления являются родители (в том числе и не состоящие в браке), включая тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 48, ст. 49 СК РФ. Кроме того, уголовной ответственности за указанное деяние подлежат лица, в законном порядке усыновившие (удочерившие) ребенка. В то же время, опекуны и попечители не могут являться субъектами данного преступления.
Факт лишения родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей, в связи с чем вопрос об их уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ должен решаться на общих основаниях.
Не может рассматриваться как злостное уклонение неперечисление или неуплата алиментов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм и иными подобными причинами, не зависящими от воли должника.
К примеру, перечисление алиментов ежемесячно по 100 руб. на содержание несовершеннолетнего ребенка не влечет освобождение его от уголовной ответственности, так как он плательщик обязан ежемесячно уплачивать алименты в размере 5000 руб., о чем он знал, но упорно не желал исполнять решение суда, несмотря на соответствующие предупреждения. Суд может расценить данные действия плательщика, как способ уклонения от уплаты алиментов и желание избежать уголовной ответственности.
Поводом для возбуждения уголовного дела, предусмотренного ст. 157 УК РФ, является заявление взыскателя либо рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления. Основанием для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК РФ является наличие достаточных данных, указывающих на признаки указанного преступления.
Заявление в обязательном порядке регистрируется в книге учета сообщений о преступлениях в соответствии с приказом Минюста России от 02.05.2006 N 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях». По письменному указанию начальника органа дознания дознаватель проводит проверку сообщения о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Уголовная ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты алиментов по решению суда

В современной России многие получатели алиментов (как правило, матери) обеспокоены фактической реализацией права на получение алиментов для содержания ребенка. Зачастую имея на руках судебный акт (судебный приказ или решение) на протяжении многих лет не могут получить от отцов ни копейки алиментов. От части, эта проблема вызвана не совершенством работы системы судебных приставов-исполнителей, коррумпированностью, а так же злостным уклонением самих плательщиков алиментов от их уплаты путем сокрытия любыми способами всех видов доходов и имущества, на которое может быть наложено взыскание.
Одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты интересов детей и нетрудоспособных родителей, является статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), устанавливающая уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей.
В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Ответственность по ст. 157 УК РФ наступает только в случае, когда судебное решение о выплате алиментов вступило в законную силу.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 установлен перечень заработка (доходов), из которых может производиться удержание алиментов, перечень довольно таки обширный в него попали и военнослужащие, студенты, пенсионеры и лица осужденные к лишению свободы.
Необходимо обратить внимание на то, что не образует состава преступления по ст. 157 УК РФ уклонение от уплаты алиментов, если плательщик алиментов не исполняет нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, несмотря на то, что по закону данное соглашение признается в качестве исполнительного документа. Также не образуют состава указанного преступления случаи, когда должнику вменена судом обязанность выплаты алиментов на основании постановления о взыскании алиментов до вступления решения суда.
По времени совершения рассматриваемое преступление относится к категории длящихся и совершается непрерывно в течение всего периода уклонения от уплаты алиментов.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, начинается не с момента прекращения алиментных выплат вообще, а с момента, когда уклонение от уплаты алиментов будет признано злостным.
Началом уклонения от уплаты средств на содержание детей следует считать день, следующий за днем внесения последнего платежа лицом, обязанным их уплачивать по решению суда (в ситуации, когда лицо первоначально платило алименты) либо с момента вступления в законную силу решения суда, обязывающего платить указанные средства, если и после этого лицо продолжало уклоняться от их уплаты. Уклонение до определенного момента не является преступным. Таковым оно станет в случае признания его злостным при наличии иных признаков состава преступления. Сам срок неуплаты является одним из признаков злостности уклонения. Преступление считается оконченным на момент вынесения дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела.
Алиментные обязательства прекращаются по достижении ребенком 18-летнего возраста, или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В то же время вопрос об ответственности лиц, злостно уклоняющихся от уплаты по решению суда алиментов и разысканных после достижения ребенком совершеннолетия, решается на общих основаниях, кроме случаев, когда истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы. Соответственно если со дня совершения преступления по ст. 157 УК истекли два года после совершения преступления, то лицо освобождается от уголовной ответственности.
Уклонение от уплаты алиментов признается преступным лишь при условии его злостности. Для исключения ошибок на практике следует при определении понятия злостности руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РСФСР по делам о злостном уклонении от уплаты алиментов, опубликованными в Бюллетене Верховного Суда РСФСР N 2 за 1984 год. Верховный Суд РСФСР дал рекомендации, в соответствии с которыми уклонение от уплаты алиментов считается злостным и, соответственно, уголовно на-казуемым, если лицо, обязанное к их уплате, более четырех месяцев без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда.

  1. скрывает свои действительные доходы полностью либо в большей части или скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание;
  2. систематически и упорно уклоняется от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей, что может выразиться в повторном уклонении, несмотря на предупреждение судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

В то же время при проведении проверки сообщения о преступлении в порядке статей 144-145 УПК РФ вопрос о том, является ли уклонение злостным, должен решаться дознавателем в каждом конкретном случае, с учетом изложенных выше признаков. При этом необходимо учитывать не только продолжительность срока уклонения от уплаты алиментов, но и наличие прежней судимости за аналогичное преступление, размер образовавшейся задолженности, наличие предупреждений, вынесенных должнику о возможности привлечения его к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, неоднократный без уважительных причин отказ от предложенной работы в центрах занятости.
Следует акцентировать внимание судебных приставов-исполнителей на необходимость правильного (в письменной форме) оформления предупреждений должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, направлений в центр занятости населения.
Без осуществления всего комплекса исполнительных действий дознаватель объективно лишен возможности принять законное и обоснованное решение по материалам проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ
Применительно к ч. 1 ст. 157 УК РФ субъектами преступления являются родители (в том числе и не состоящие в браке), включая тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч.