Россия арендовала базу в Севастополе за 10 лет скидок на газ

Регионал предвидит ожесточенное сопротивление оппозиции, но правящая партия готова бороться за эти соглашения всеми законными методами. Одни политологи считают, что соглашение появилось неожиданно для украинцев, и оно расколет украинское общество и сплотит оппозицию. Другие уверены в обратном: решение по флоту снимет напряженность на Украине, в Крыму и самом Севастополе — гарантии длительного пребывания флота дадут толчок развитию города.

Россия и Украина неожиданно для себя заключили вчера стратегическое соглашение. Киев получил 30%-ную скидку на российский газ на ближайшие 10 лет в обмен на обещания сохранить российский флот в Севастополе до 2042 года. Это может стоить бюджету России $40 млрд в текущих ценах, но взамен ей на 30 лет гарантировано военное присутствие в Крыму, а Украине надолго закрыта дорога в НАТО. Сделка вступит в силу только после ратификации ее парламентариями обеих стран.

Соглашения о снижении цен на газ и о продлении аренды базы российского флота в Севастополе заключили накануне в Харькове президенты России и Украины. Условия сделки были согласованы в последний момент, еще с вечера вторника и до глубокой ночи среды ее обсуждал в Москве с главой Украинского правительства Николаем Азаровым премьер Владимир Путин. А уже в восемь утра российская делегация вылетела на Украину.

Член российской делегации говорит «Ведомостям», что Дмитрий Медведев и Виктор Янукович обсуждали этот вопрос и в Вашингтоне на «ядерном саммите», где Украинский лидер и пригласил российского в Харьков, и в Кракове на похоронах президента Польши. Итоговое решение стало неожиданным, признается газете осведомленный переговорщик с российской стороны, еще накануне такая сделка не обсуждалась даже на министерском уровне.

Виктор Янукович еще во время предвыборной кампании обещал добиваться пересмотра 11-летних контрактов «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» на поставку и транзит газа, называя их кабальными. Для России же проблема базирования Черноморского флота после 2017 г., когда истекает договор двух стран, оказалась неразрешимой. Федеральная целевая программа по развитию баз флота на территории России отстала от графика и базировать сколь-нибудь серьезный флот у нас просто негде, рассказали «Ведомостям» в Минобороны.

В Харькове президенты первым делом молча подписали принципиальное для Москвы новое соглашение о Черноморском флоте, продлевающее его пребывание в Крыму до 2042 года, пишет «Коммерсант». А затем глава «Газпрома» Алексей Миллер и руководитель «Нафтогаза Украины» Евгений Бакулин поставили автографы под дополнением к контракту от 2009 года о купле-продаже газа в 2009-2019 годах и документ об объемах и условиях его транзита через Украину.

Газовые договоренности, по которым Украина получит скидку в $100 при стоимости газа свыше $330 за тысячу кубометров (или, как пояснил Алексей Миллер, 30%-ную скидку от контрактной цены), Украинский президент назвал беспрецедентными. Благодаря российскому дисконту, по словам Виктора Януковича, Киев в ближайшие десять лет получит «реальный инвестиционный ресурс общим объемом около $40 млрд». Чиновник одного из российских ведомств, знакомый с проектом соглашения, подтверждает «Ведомостям» цифру в $40 млрд.

По соглашению России и Украины о возможности продолжения базирования Черноморского флота в Крыму после 2017 года (когда истекает срок действия нынешнего соглашения) базирование продлевается на 25 лет (т. е. до 2042 года) с возможностью продления автоматически еще на пять лет.

По информации «Коммерсанта», по настоянию РФ положение о 30%-ной скидке Украине за газ включено не в газовые документы, а в само соглашение о Черноморском флоте. Иными словами, если не будет соглашения по флоту, не будет и скидки на газ.

Решив вопрос о военном присутствии в Крыму, Россия может теперь не торопиться со строительством новой мощной базы для него в Новороссийске. Кроме того, оформленная вчера сделка надолго закроет Киеву дорогу в НАТО, поскольку в альянс не принимают страны, на территории которых имеются иностранные военные базы.

Теперь, когда у Черноморского флота РФ появилась перспектива, он получит новые корабли — не менее двух корветов проекта 20380 и трех модернизированных подлодок проекта 877, произойдет это через несколько лет, рассказали «Ведомостям» в центральном аппарате Минобороны. Сколько платила Россия Украине за базу черноморского флота в Крыму, платила? Без пополнения флот исчез бы сам собой к 2017 года, говорит газете офицер Черноморского флота.

Спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что уже 27 апреля возможна синхронная ратификация соглашений в Думе и Раде. Однако оппозиция на Украине готовится противостоять этому. Фракция Блока Юлии Тимошенко вчера инициировала созыв внеочередной сессии Рады, а сама Тимошенко назвала действия Януковича противоречащими национальным интересам.

Экс-кандидат в президенты Украины Арсений Яценюк заявил «Ведомостям», что соглашение о Черноморском флоте нарушает конституцию и для его утверждения нужны изменения в основном законе страны и референдум. Это не требуется, считают в Партии регионов, для утверждения соглашений хватит согласия простого большинства в Раде, которое у президента имеется.

Регионал предвидит ожесточенное сопротивление оппозиции, но правящая партия готова бороться за эти соглашения всеми законными методами. Одни политологи считают, что соглашение появилось неожиданно для Украинцев, и оно расколет Украинское общество и сплотит оппозицию. Другие уверены в обратном: решение по флоту снимет напряженность на Украине, в Крыму и самом Севастополе — гарантии длительного пребывания флота дадут толчок развитию города.

«Коммерсант» замечает: Россия продемонстрировала, что газовая труба остается ее излюбленным политическим оружием. В этом, по сути, признался вчера и президент Медведев, отвечая на вопрос газеты о том, могут ли теперь и другие партнеры РФ по СНГ (такие, например, как Белоруссия) рассчитывать на подобные газовые преференции. По словам Медведева, «надо посмотреть, как их слова (других стран) сопрягаются с поступками».

Тема: Черноморский флот России

Черноморский флот основан в 1783 г. вслед за присоединением к России Крыма.
После богатой истории и многочисленных сражений наиболее болезненный удар ему нанёс распад СССР, позднее на основе Черноморского флота созданы Черноморский флот РФ и ВМС Украины с раздельным базированием на территории Украины. В 1997 г. Россия и Украина заключили базовый договор, в котором чётко оговорены условия аренды базы Черноморского флота.

Финансовый аргумент.
РФ ежегодно платит около $98 млн (оплачивается поставками российского газа) за аренду базы ЧФ в Севастополе.
По разным оценкам, местный бюджет Севастополя на 30-60% наполняется благодаря присутствию российского флота (плюс средства из-за туризма);

Социально-экономический аргумент.
Пребывание российского флота помогает в развитии городской инфраструктуры Севастополя
(в строительстве жилья, в загрузке заказами местных предприятий) и целых отраслей хозяйства (судоремонтная, транспортная, сфера обслуживания),
способствует привлечению инвестиций в город. Флот даёт прямую работу 17-25 тыс. работников, не считая членов семей тех, кто так или иначе с ним связан.
Кроме того, российские военные тратят в Крыму немалые средства;

Правовой аргумент.
Согласно п. 14 переходных положений Конституции Украины «использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных военных формирований возможно на условиях аренды в порядке, определённом международными договорами Украины, ратифицированными Верховной Радой Украины»;

Финансовый аргумент.
Критики отмечают, что цена, которую платит РФ за базу, недостаточно высокая и стоимость аренды Украинской территории Россией занижена;

Государственный и военный аргументы.
Вопросы деятельности ЧФ РФ как субъекта экономической деятельности вместе с административными проблемами ставят под сомнение реальность Украинской власти в Севастополе, как регионе страны, а военно-морская деятельность флота может прямо или косвенно вмешиваться в Украинское общество;

Правовой аргумент.
Согласно р. VII, ст. 17 Конституции Украины «на территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз».
Кроме того, февральский опрос 2012 г. Социологической группы «Рейтинг» показал, что число сторонников продления срока пребывания ЧФ РФ на территории Украины до 2042 г. среди Украинцев уменьшилось с 42% до 33%, противников — увеличилось с 42 до 49%, 18% — не определились;

Геополитический аргумент.
Присутствие Черноморского флота РФ в Крыму направлено, прежде всего, на расширение зоны контроля в регионе, где Россия имеет геополитические интересы, что де-факто способствует давлению на Украину.

Украине в Севастополе нужен собственный флот, как минимум равный по силе турецкому, сильнее румынского, русского и т.д.
Поэтому нахождение российского флота в Севастополе необходимо, потому что его немедленный вывод приведёт к таким негативным явлениям

Ослабление, снижение эффективности Украинских вооружённых сил на юге страны, повышение опасности со стороны Румынии и Турции; активизация НАТО и зоны нестабильности в Приднестровье.

Нейтрализация эффекта массового увольнения и повышения уровня безработицы при помощи заранее продуманного плана перераспределения рабочей силы;

Ликвидация очагов крымского сепаратизма. Вывод российского флота желаемый также и после гипотетической ликвидации автономии Крыма;

На период нахождения российского флота в Севастополе с целью повышения национальной безопасности желательно провести следующие реформы